Варяжская гостья

Оно подобно лакмусовой бумажке — проявляет тщательно скрываемый механизм проведения конкурса на соискание должности директора краеведческого музея. Сущей мелочи не хватает, чтобы во всеуслышание объявить конкурс сфальсифицированным.

Мухоморить было что. Как оказалось, сотрудники музея, обратившиеся в прокуратуру и направившие губернатору, спикеру ОблСобрания и в СМИ открытые письма, совсем не бе­зосновательно считали этот конкурс заточенным под новую директрису, выразив вотум недоверия министру Иванкину, фактически обвинив его в протекционизме при избрании директором Надежды Подоплёкиной.

Факты — упрямая вещь!

Чтобы никто не посмел обвинить нас в предвзятости и выдаче желаемого за действительное, будем цитировать предписание большими кусками, позволив себе лишь небольшие комментарии по ходу пьесы.

Обращаем ваше внимание на то, что процедура проведения подобных конкурсов, порядок действий на случай любого изменения ситуации детально расписаны от начала и до конца соответствующими законами и Положением — как областными, так и федеральными. И конкурсы проводятся министерством господина Иванкина далеко не в первый раз. Значит, в нечаянную ошибку верить нельзя. Вот если бы она была одна... начинаем перечислять.

«Информационное сообщение о проведении конкурса, опубликованное в газете «Волна» 27.09.2011, в нарушение подп. «в» и «е» п. 11 Положения (о конкурсе — прим. ред.) не включает дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами, а также время подведения итогов конкурса».

От редакции. Этот абзац предписания можно понять так: созданы все условия для возможной корректировки недочётов в бумагах «своего» претендента на директорское кресло и заведения его кандидатуры в любое время.

«В нарушение подп. «б» п. 3 Положения в состав комиссии, утвержденной распоряжением министерства от 08.11.2011 № 749, не включен представитель исполнительного органа государственной власти области в сфере финансово‑бюджетной политики».

От редакции: поскольку учреждениям культуры поставлена задача не только просвещать за бюджетный счёт, но и зарабатывать, присутствие представителя финансового ведомства более чем логично. Потенциальный кандидат, презентуя свою программу, просто обязан рассказать, а эксперт оценить степень и глубину его менеджерского дара.

«На заседании комиссии 9 ноября 2011 года, согласно протоколу № 8, не присутствовали министр образования, науки и культуры области Иванкин И. И. (председатель комиссии), начальник отдела министерства имущественных отношений области Козлова Т. В. (член комиссии). Однако их замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии не была произведена, что является нарушением п. 8 Положения. Также без внесения изменений в состав комиссии при ее заседании председательствовала заместитель министра образования, науки и культуры области Буторина Л. В. (заместитель председателя комиссии)».

От редакции: молодец Иванкин! С какой стороны ни посмотри, а напрямую ему предъявить нечего. Не председательствовал он на комиссии, и точка. Зато сколько манёвра для управления из-за кулис. А может, вообще отменить конкурс к такой-то бабушке, раз те, кто должен, на нём не присутствовали, а замена главного действующего лица — председателя не оформлена надлежащим образом?

«Не соблюден комиссией п. 16 Положения в части доведения до претендентов под расписку решения комиссии о допуске или об отказе в допуске ко второму этапу конкурса. Ни один из трех претендентов на указанную должность о данном решении комиссии ознакомлен не был».

От редакции: в народе о таких кульбитах говорят «без меня меня женили». А ещё есть такое выражение: «что хочу, то и ворочу». А впрочем, может ли быть иначе — это же целое министерство! Небожители, одним словом.

«Согласно информационному сообщению дата проведения конкурса — 27.10.2011 в 14.00 час. Вместе с тем фактически конкурс состоялся 09.11.2011. Федеральное законодательство и Положение не предусматривает возможность изменения даты конкурса. Оснований, предусмотренных п. 19 Положения, для проведения повторного конкурса не имелось».
От редакции: что это если не классическая подтасовка?

«Согласно пояснениям секретаря комиссии Самодовой  Т. Д. все заявления с приложением необходимых документов на участие в конкурсе поданы претендентами в установленные сроки. Однако дата поступления заявлений Подоплекиной Н. Н. и Буглака А. В. на участие в конкурсе нигде не зарегистрирована».

От редакции: смысл этого месседжа простой. Нарушил сроки подачи документов или не предоставил их вовремя в полном объёме — свободен, как ветер в поле. Но попробуй теперь выясни, указанные граждане уложились в норматив или нет. Разве можно после такого набора многозначительных мелочей верить, что госпожа Подоплёкина стала директором «по чесноку»? А может, всё проще: бардак — это фирменный сложившийся стиль работы всего министерства?
Вывод прокуратуры: «Выявленные нарушения создают условия для коррупционных проявлений (!) и повлекли дискриминацию среди участников конкурса, нарушение порядка назначения руководителя Учреждения».

...всё божья роса!

Люди, которые знакомы с таким понятием, как совесть, после таких плюх переиграли бы конкурс заново. В режиме онлайн и с непременным участием прессы. Но не слыхать от министра Иванкина распоряжения об отмене скандальной процедуры. Оно и понятно — занят был человек. До сих пор обсуждают в городе, с каким напором и какой экспрессией он выступал на политсовете городского отделения «Единой России», посвящённом выдвижению своего коллеги, министра Белокоровина, кандидатом в мэры Архангельска от правящей партии. Поговаривают, что срочно вернувшийся из столичной командировки специально из-за этого собрания господин Иванкин разошёлся настолько, что заявил нечто в духе «у меня бы все тут по стойке «смирно» стояли».

Впрочем, мы отвлеклись. Вернёмся к предписанию. Прокуратура потребовала не допускать подобных нарушений впредь и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности. Кого и как наказали, велено информировать око государево в месячный срок. Вот только есть ощущение, что клали в министерстве Иванкина на это предписание с прибором. Найдут какую-нибудь стрелочницу, влепят выговор или, что ещё смешнее, замечание, исходя из многолетней беспорочной службы, и дело с концом.

Другое дело, если найдётся среди музейщиков человек, который, вооружившись предписанием, рискнет обратиться в суд с исковым заявлением об отмене результатов конкурса. Кстати, для них это момент истины — сразу станет ясно, твари они дрожащие или право имеют.

P.S. Ходит по городу слушок, что Подоплёкина в директорском кресле надолго не засидится. Дескать, её появление в директорском кресле подчинено одной задаче — подписать акты приёмки реставрационных работ в Гостином Дворе. А с тем, что после этого на свет Божий вылезет, якобы возиться будет другой руководитель. Как говорится, мавр сделал своё дело, мавр может уходить. Вот интересно, может, как раз по этой причине её предшественник господин Лопаткин и написал по собственному? Не захотел в таких играх участвовать?

P.P.S. Упреждая возможные претензии в собирании грязных сплетен, отвечаем: министру Иванкину не единожды было предложено пообщаться в галстуках и без. Он не ответил. Так что извиняйте.