Антимонопольному ведомству стало известно, что с января 2011 по декабрь 2012 года компании регулярно завышали плановые объемы потребления электрической энергии на оптовом рынке.
«Делали они это организованно, завышение было всегда существенным относительно фактических объемов, — рассказал начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев. — В результате такой фальсификации происходил рост цен на электроэнергию».
Кроме того, ФАС стало известно, что гарантирующие поставщики незаконно получили дополнительный доход за счет перепродажи избыточных объемов электрической энергии, которую они приобрели на оптовом рынке на особых, по сути, льготных условиях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности. Суммарно компании незаконно выручили более 512 млн рублей.
ФАС России признала такие действия компаний злоупотреблением доминирующим положением и предписала перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход. Для предотвращения подобных ситуаций ФАС России в рамках предписания также выдала гарантирующим поставщикам поведенческие требования, направленные на повышение качества планирования потребления.
«Отсутствие подобных нарушений в 2015 году мы связываем именно с исполнением предписания ФАС России», — заметил Васильев.
«В целом ситуация носит системный характер — аналогичное дело было рассмотрено ФАС России за иной период времени (январь 2013 — октябрь 2014 годы). Выявлены были те же нарушения, только незаконно полученный доход составил рекордные для этой категории дел 696 млн руб.
Предпосылками для подобных нарушений явились 2 фактора. Первый из них — это наличие у гарантирующих поставщиков особых условий для приобретения электроэнергии с оптового рынка. Второй — многолетнее хроническое нарушение закона о запрете совмещения сбытовой и сетевой деятельности, допущенное со стороны Россети, и отсутствие должного контроля, так как деятельность гарантирующих поставщиков для Россетей — абсолютно непрофильный вид деятельности», — приводит «Росбалт» слова заместителя руководителя ФАС России Виталия Королева.