http://www.echosevera.ru/news/2016/06/23/22250.html
Председатель депутатского объединения «Мой Котлас» Борис Вьюхин высказался по поводу безобразной выходки ряда муниципальных депутатов, дал оценку политики Котласского мэра Бральнина и выразил мнение о нелицеприятном демарше главы города в канун сессии – далее, цитата:
- Не могу объяснить, чем вызван столь громкий демарш главы МО «Котлас», лидера котласских единороссов, тем более на кануне выборов в Госдуму. У нас действительно были претензии к главе, но из-за соотношения сил в Собрании мы не смогли бы проголосовать за неудовлетворительную оценку градоначальнику. Тем не менее, свои претензии мы были намерены ему высказать. Поскольку это не удалось сделать на сессии, готов изложить их вам.
Говоря о наших достижениях в интервью к 99-летию города, глава МО «Котлас» А. В. Бральнин отметил: «Когда я говорю «наши», то имею в виду себя и своих коллег по администрации».
Далее он подчеркнул: «Главным документом, которым мы руководствовались сейчас и будем руководствоваться в дальнейшем, является Народная программа развития МО «Котлас».
На самом деле главным документом города является Устав МО «Котлас». И глава должен знать об этом.
В преамбуле Устава говорится, что он регулирует вопросы местного самоуправления МО «Котлас», является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
При внимательном изучении отчета главы МО «Котлас», его ответов на вопросы депутатов, складывается впечатление, что в нарушение Устава МО многие полномочия представительной ветви власти в нашем городе игнорируются. И это явно не на пользу нашим избирателям.
Согласно статье 25 Устава, главная роль депутатов — контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. То есть, в первую очередь мы должны, реагируя на обращения наших избирателей, извещать исполнительную власть о нарушениях прав котлашан для принятия чиновниками срочных мер.
Так было, когда депутаты сообщали о проблемах в КЦГБ, реагируя на жалобы пациентов и медработников. Согласно п. 14 ст. 5 Устава МО, «создание условий для оказания медпомощи населению МО «Котлас» — это вопрос местного значения. И глава города имел тогда реальную возможность убедить главврача изменить кадровую политику и снять острые вопросы качества медуслуг.
Вместо этого на встрече парламентариев с персоналом больницы глава встал на сторону главврача и необоснованно обвинил депутатов в желании поменять руководство больницы. Из-за не принятых вовремя мер из КЦГБ ушли многие классные специалисты, ее экономика погрязла в долгах, оплата труда до сих пор вызывает серьезные нарекания персонала.
История повторилась, когда депутаты сообщали главе о проблемах с качеством очистки воды в МП «Горводоканал».
Тогда избиратели обратились к депутатам по поводу массового заражения детей ротавирусной инфекцией при использовании воды из водопровода. И вновь глава города не услышал народных избранников.
Депутаты, руководствуясь ст. 31 Устава МО, вынуждены были создать специальную комиссию и идти на предприятие, чтобы найти причины плохого качества воды. И нашли, и указали на это руководству.
Но и после этого глава города не поддержал депутатов. А когда директор МП «Горводоканал» безуспешно пытался в суде оспорить действия Собрания депутатов, глава города не остановил его на основании п. 18 ст. 34 Устава, хотя обязан был это сделать.
Не удивительно, что ситуация с ухудшением качества воды повторилась. Но глава вновь не поддержал законные действия депутатов. До сих пор с его молчаливого согласия не выяснены причины поставки в город некачественной воды, не приняты меры по предупреждению аналогичных нарушений.
Оставил глава без внимания и неоднократные обращения депутатов о необходимости срочного перевода земель под полигоном бытовых отходов для своевременного получения лицензии ООО «Геракл».
Из-за этого уже в начале 2016 года в городе возникли серьезные проблемы с вывозом бытовых отходов. В ответе на вопрос по поводу работы полигона глава сослался на некие незавершенные судебные разборки с ООО «Геракл».
Но, согласитесь, логичнее сначала все-таки завершать судебные разбирательства, а потом ломать налаженные системы жизнеобеспечения города, предусмотренные п. 24 ст. 5 Устава МО «Котлас».
Так же до суда 31 декабря 2015 года был расторгнут договор с ИП Рукавановым по поставке тепловой энергии в ДЮСШ № 1. В итоге сегодня бассейн стоит пустой, а дети на школьных площадках маются от жары. Тем временем теплоснабжение, создание условий отдыха и спорта, согласно ст. 5 Устава МО, тоже относятся к вопросам местного значения МО «Котлас».
Но главное - 20 июня 2016 года Арбитражный суд Архангельской области решил оставить договор о поставке тепла в силе. А значит, последуют еще и финансовые санкции к городу.
При анализе исполнения бюджета 2015 года Контрольно-счетной палатой МО «Котлас» был выявлен факт неэффективного использования бюджетных средств.
Советника главы города ежедневно возили на работу и обратно на муниципальном транспорте. Если бы глава, руководствуясь п. 10 ст. 25 Устава МО «Котлас», обратился к депутатам за установлением дополнительных гарантий чиновнику, то нарушение не было бы допущено.
И это только самые громкие примеры нарушения уставных положений, регламентирующих взаимоотношения главы города и представительной власти.
Даже спустя два с половиной года работы на своем посту глава не понял, что депутаты — это выразители мнения избирателей, и внимательное отношение к их предложениям, безоговорочная реализация их полномочий, предусмотренных в Уставе города, может предостеречь от ошибок и стать гарантией слаженной работы всех органов местного самоуправления.
На основании вышеизложенного, учитывая приведенные примеры, считаем невозможным положительно оценить отчет работы главы МО «Котлас» в 2015 году.
Конец цитаты.
На фото - Мэр Бральнин на несостоявшейся сессии вёл себя беспокойно, говорил нервно, жестикуировал хаотично и часто тянулся к воде...