СМИ, в том числе и «Правда Северо-Запада» и «Эхо СЕВЕРА» – это часть гражданского общества. Бесспорно.
Обращаясь с очередным Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации, глава государства призвал институты гражданского общества к тотальному общественному контролю. Значит, наш президент призвал и нас, независимые СМИ Архангельской области.
Исполняя миссию общественного контроля, журналисты озадачились вопросом, как выполняется Правительством Архангельской области поручение Президента России. Для особо одаренных чиновников сообщим, что Владимир Путин велел «оптимизировать» траты на освещение деятельности региональных властей – то есть оптимизировать пиар-бюджеты во всех регионах и доложить ему об исполнении.
Директор агентства по печати и СМИ что-то написала в докладе, и доклад этот, якобы обсужденный на заседании регионального правительства, одобренный Орловым или кем-то из его замов, закрытый для широкой общественности, без лишнего шума ушел (улетел, уплыл) в Москву.
Про то, что доклад кто-то писал и кто-то читал на заседании правительства – это информация из официального ответа в СМИ за подписью Валуйских.
При этом о содержании доклада Валуйских скромно умолчала. Или скрыла содержание. Над точностью формулировки редакция предлагает подумать читателям, среди которых и прокурор области…
Нас волнует другое: исполнено ли поручение Президента. Приведенные в статье факты доказывают, что ситуация с исполнением тревожная. Нельзя исключать попыток скрыть правду, пустить пыль в глаза главе государства, обмануть или выдать желаемое за действительное, чтоб потом просто прикинуться валенками.
Впрочем, быть может, все проще и печальнее…
Читайте расследование журналистов «Правды Северо-Запада» в следующем номере газеты, от 23 апреля.
***
Есть основания полагать, что с исполнением поручения Президента у руководства правительства Архангельской области получается как-то коряво или не получается никак.
Ощущение, что поручение или игнорировано совсем, или его выполнили формально. Видать, никто в команде Орлова не рассчитывал, что появятся независимые журналисты, которые просто и ясно и в самый неподходящий момент зададут официально и по всей форме самые неудобные вопросы.
***
Нарвались. Реакция нервозная – маски респектабельности, которые и до этого плохо скрывали нутро, сброшены. Нутро пыхнуло хамством непонимания. Мы просто взяли себя в руки и поинтересовались, даже не предполагая, что нарвемся на столь нервозную реакцию агентства по печати и СМИ…
В этом месте необходимо небольшое пояснение из сферы языкознания…
В тексте поручения Президента встречается слово «оптимизация».
Оно имеет общеупотребимое толкование и как сленговое. Корпоративный жаргон криминальной направленности означает «уход в тень обнала» с уводом налогооблагаемой выручки из-под налогообложения. У публики, столь пошло понимающей «оптимизацию», ступни изрезаны, а на лбу проступают статьи 159, 198 и 199 УК РФ (мошенничество при уходе от налогов, сам уход, ведущий к недоимкам).
Случается, что слово «оптимизация» опять-таки жаргонно используют топ-менеджеры крупных ресурсных и экспортно-ориентированных компаний (например, окопавшиеся у нас ЦБК Крупы, сетевые энергокомпании Северо-Запада (учредители – три кипрские компании). Оптимизация тут понимается вульгарно – «стырить и спрятать». Кипрская прописка конечных бенефициаров с деньгами сверхдоходов, получаемых при отжатии прибыли в нищих российских регионах.
***
Довольно просвещения – обратимся к первоисточнику…
Президент России Владимир Путин произнес относительно трат термин «ОПТИМИЗИРОВАТЬ».
Президент, четко уловив чаяния сограждан, предельно лаконично сформулировал указание «оптимизировать расходы» и облек требование в юридическую форму поручения.
Согласно комментариям прокурора Архангельской области, поручения Президента должны исполняться точно, как Указы Президента – в срок, в полном объеме, с соблюдением конституционных норм открытости в части предоставления данных о ходе исполнения по первому требованию граждан, СМИ или общественных организаций. Надзор за исполнением поручений Президента точно так же, как и в случае с Указами, осуществляет прокуратура.
***
Глава государства, употребив в Поручении слово «ОПТИМИЗИРОВАТЬ», имел в виду: проанализировать эффективность и уместность трат, соответствие цифр реально проделанной работе, исключить коррупцию и прочие злоупотребления, ведущие к астрономическим потерям для бюджета и казнокрадству.
Так или почти так поняли Владимира Путина 99 процентов населения России. Так толкуют слова Президента и 99 процентов сограждан, проживающих в нашей области.
Но есть избранная публика, возомнившая себя небожителями или кастой неприкасаемых: для них ОПТИМИЗАЦИЯ – нечто отличное от путинского понимания.
Не повторило бы исполнение Поручения судьбу исполнения майских Указов – за два года своего правления мистер Орлов ни по одному из майских Указов не может доложить ничего позитивного, не искажая реалий…
***
Исполнение майских Указов реально буксует в Архангельской области гораздо сильнее, чем в других регионах, по двум причинам:
Первая: для чиновников Правительства Архангельской области майские Указы изначально стали чем-то вроде обузы. При этом никто в верхушке региональной власти реально не оценивал их стратегическую роль – ее просто не уловили, а тактическое построение проворонили. Понятно, что при непонимании миссии майских Указов нельзя рассчитывать на их точное исполнение – провал Орлова и его команды запрограммированы в начале пути.
Вторая причина, она же следствие первой: реальные дела в правительстве Орлова спутали с очковтирательством и занялись не столько исполнением Указов, сколько их торпедированием. Но сперва пускают пыль в глаза. Областная власть, дискредитируя себя путаницей в цифрах, бахвальством и откровенным враньем, вместо того чтобы искать взаимодействия в обществе, еще больше загоняет себя в угол закрытостью.
Губернаторское окружение и сам губернатор замкнулись и довольствуются общением в пределах узкой корпорации весьма неоднозначных личностей, практически не получают информационной и интеллектуальной подпитки извне, во всех альтернативных мнениях им слышатся голоса врагов.
Еще немного, и наступит полная паранойя.
***
Как в таких условиях можно надеяться на адекватность понимания майских Указов и их осмысленное исполнение, неясно.
К тому же много сил уходит на интриги и интриганство – так, например, часть советников и даже чиновники первого эшелона с великим усердием занимаются составлением списков «преступников» – дескать, от них и кризис. Действующий в регионе бизнес – кого обложили, кого отделили – систематизируют по степени лояльности и вредного влияния на некие «точки роста», а те существуют исключительно в воображении узкой кучки людей.
***
«Центр социологических исследований», который почти за 20миллионов рублей подозрительно тихо, конспиративно и при соблюдении режима тишины в течение весны-лета 2013 года исследовал общественное мнение в области – тотально, но незаметно.
Представляете, какое нетрадиционное увлечение настигло верхушку областного правительства в то время, когда вся остальная страна уже исполняла майские Указы…
***
В итоге получилось так: орловские социологи из «Центра социсследований» обнаружили высокий индекс счастья у населения Архангельской области и устойчивую тенденцию к росту, а у населения обнаружили растущий авторитет мистера Орлова – его и в лицо не узнавали, и по фамилии, но…
Таким образом, если убрать всю псевдонаучную шелуху, которую в форме отчета издал Центр во главе с советником губернатора по социологии и связям с депутатским корпусом, получается, что население уже счастливо.
***
Счастье постигло верхушку региональной власти – синхронно всех.
Счастливый губернатор со счастливой командой читают о счастье в любимых СМИ. У счастливых на колоссальных бюджетных харчах журналюг счастливых исследований о счастье счастливы и пожиратели социологического бюджета.
А в это время группа советников и клерков – они по-своему тоже счастливы миссией и зарплатой – составляет списки фрим-изгоев и людей-преступников. Так искусственно взращивают сорняки, для того чтобы исступленно с ними бороться.
Опять-таки испытывая оргазм в точках роста счастья…
Вероятно, паранойя у части верхушки прогрессирует, и параноидальные тенденции в поведенческих мотивах – это единственное что очевидно растет в нашей области.
Продолжение следует...
Материал и фото предоставлены общественно-политической газетой «Правда Северо-Запада», опубликовано 16.04.2014