Напомним, что официальный запрос был направлен еще в конце мая. Закон «О СМИ» отводит на ответ семь суток. В конце июня чиновники Правительства Архангельской области соизволили ответить всего на пару вопросов.
Официальный ответ, содержащий информацию по большинству вопросов, мы получили только 30 июля. Примечательно, что 15 июля пресс-секретарь прокуратуры Архангельской области Даниэлла Коваль сообщила нам о том, что прокуратурой назначена проверка по факту игнорирования и непредоставления информации Правительством Архангельской области на запрос журналистов.
Видимо, в Правительстве Архангельской области ощутили, что политика закрытости и блокирования доступа к информации в современных реалиях – это утопия. Региональным властям пришлось ответить на запрос журналистов.
Правда, за два месяца областные чиновники так и не смогли осилить весь перечень вопросов. Печально… Однако проанализируем имеющуюся информацию.
Сегодняшний наш материал, не изменяя традиции, построен по принципу «Так в Указе» (цитата из Указа Президента) – «Так на деле» (цитата из официального ответа Правительства Архангельской области) – «Комментарий редакции» (мнение наблюдателей и аналитиков по данному вопросу).
***
Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Так в Указе:«...обеспечить организацию начиная с 2013 года обязательного публичного технологического и ценового аудита всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием».
Так на деле. Цитата: «В настоящий момент министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области проведен анализ процедуры сопровождения инвестиционных проектов и принято решение о внесении изменений в порядок сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 02 марта 2010 года № 54 пп. Для данных целей будет определено структурное подразделение (агентство), в задачи которого будет входить ценовой аудит инвестиционных проектов и привлечение сторонних экспертов. Рассмотрение данного вопроса на заседании Правительство Архангельской области запланировано на сентябрь 2014 года».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. В Указе Президента России прямо установлен срок – начало 2013 года. А в Правительстве Архангельской области собираются еще только рассмотреть этот вопрос в сентябре 2014 года.
Нарушение сроков – более чем полтора года. И еще не факт, что в сентябре будет принято соответствующее решение и обеспечена организация публичного технологического и ценового аудита всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием.
Так в Указе:«...создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году».
Так на деле. Цитата: «В 2013 году было создано 5,4 тысячи высокопроизводительных рабочих мест, прирост к уровню 2012 года составил 2,5 процента. В 2012 году не было создано высокопроизводительных рабочих мест в Архангельской области».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Таким образом, получается, что в 2012 году Правительство Архангельской области не приняло достаточных мер к исполнению задачи, поставленной в майском Указе Президента России. А ведь программные документы были опубликованы 7 мая 2012 года. За восемь месяцев можно было сделать очень многое. Но чем было занято Правительство Архангельской области? Это, похоже, риторический вопрос.
Наблюдатели считают, что несвоевременное исполнение областными чиновниками задач Майских Указов Президента России породило замкнутый круг. В 2012 году было потеряно драгоценное время, после чего наметилось значительное отставание от сроков. Региональные власти проснулись слишком поздно. И теперь чиновникам Правительства Архангельской области будет трудно наверстать упущенное.
Так в Указе: «...увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года».
Так на деле. Цитата: «Индекс производительности труда в 2012 году относительно уровня 2011 года составил 104,5 процента (в 2011 году относительно уровня 2010 года – 110,5 процента). За 2013 год данных нет».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Заметим, что большинство экспертов, опрошенных нами, не были удивлены такими данными, учитывая экономические реалии, в которых оказалась Архангельская область.
Аналитики отмечают, что, например, в основной сфере по производству целлюлозы увеличение производительности труда приведет к сокращению рабочих мест. Дело в том, что варить целлюлозу в больших объемах недопустимо, поскольку упадет цена. Следовательно, если повысить производительность труда и тот же объем работы выполнять меньшим количеством рабочих, часть их придется сократить.
По уму, их надо переобучать и трудоустраивать в новые сферы. Но идти работать, по сути, некуда. Поэтому и не идет переобучение. Соответственно, получается замкнутый круг и возникает проблема, решить которую Правительство Архангельской области пока не в состоянии.
Так в Указе:«...увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года».
Так на деле. Цитата: «Доля продукции в валовом региональном продукте за 2012 год составила 24,6 процента (за 2011 год – 25,2 процента)».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Таким образом, мы в очередной раз видим снижение результатов – вопреки задачам, поставленным в майских Указах Президента России.
Заметим, что мы попытались найти более подробную информацию, нежели та, что содержится в ответе в редакцию. Для этого воспользовались поисковиком официального сайта Правительства Архангельской области.
Оказалось, что термин «высокотехнологичные» чаще всего встречается в сочетании со словами «медицинская помощь». Создается ощущение, что экономике Архангельской области требуется срочная реанимация.
***
Губернатор Архангельской области Игорь Орлов в очередной раз продемонстрировал хорошее знание материалов «Правды Северо-Запада»
На прошлой неделе официальный сайт Правительства Архангельской области опубликовал пресс-релиз под заголовком: «Игорь Орлов: «Недопустимо, чтобы подрядчик «торпедировал» Указы Президента».
Цитата: «Речь идет о десятках людей, ждущих переселения из аварийного жилья – это государственная программа. Нельзя допустить, чтобы кто-то считал возможным «торпедировать» указы Президента,– обратился к руководству района Игорь Орлов.– За такого рода безответственность необходимо наказывать».
Конец цитаты.
Получается, что губернатор Орлов не только внимательно читает материалы – он еще заучивает цитаты. Возможно, даже как дети в школе учат стихотворение в прозе Тургенева (цитата):
«Во дни сомнений, во дни тягостных раздумий о судьбах моей родины,– ты один мне поддержка и опора, о великий, могучий, правдивый и свободный русский язык!.. Не будь тебя – как не впасть в отчаяние при виде всего, что совершается дома. Но нельзя верить, чтобы такой язык не был дан великому народу!»
Конец цитаты.
Примечательно, что внесла свою лепту руководитель агентства по печати и СМИ Архангельской области Алла Валуйских. Так, в официальном пресс-релизе слово «торпедировать» пишется в кавычках.
Вряд ли губернатор Орлов жестом показывал кавычки или говорил «фигурально выражаясь». Но в ведомстве Валуйских «торпедировать» поставили в кавычки, и слово приобрело притивоположный смысл. Это уже получается какое-то антиторпедирование. Отчего меняется весь смысл высказывания губернатора Орлова.
Для справки. Термин «торпедировать» ввел Александр Бовин, главный редактор еженедельника «За рубежом» и ведущий программы «Международная панорама» на Центральном телевидении. В 1991 году назначен чрезвычайным и полномочным послом СССР в Израиле.
Материал предоставлен общественно-политической газетой «Правда Северо-Запада», опубликовано 6.08.2014
Фото с сайта президент.рф