Так, на один и тот же вопрос журналистов об исполнении в регионе майских Указов Президента России Владимира Путина ведомства правительства Архангельской области предоставляют противоречивую, а порой и взаимоисключающую информацию.
Приведем несколько примеров из общего массива многочисленных журналистских расследований.
В начале апреля губернатор Орлов встречался с Президентом России Владимиром Путиным, где в том числе говорил о зарплатах учителей. Цитата:
«Сейчас средняя по экономике – 31197, это заработная плата, она платится в том числе педагогическим работникам; у врачей гораздо выше: 46000 у нас средняя заработная плата».
Конец цитаты.
С большой долей вероятности можно сказать, что Орлов опирался на некие данные, составленные по итогам 2013 года, так как едва ли в начале апреля у кого-то была информация по первому кварталу 2014 года.
И уже в июне губернатор Орлов фактически изобличил сам себя заявлением, что эта сумма не совсем корректна. Цитата с официального сайта Правительства Архангельской области:
«Игорь Орлов обратил внимание еще на один нюанс, который характерен для целого ряда учебных заведений:
В прошлом году в рамках исполнения майских Указов Президента в школы поступили значительные средства для повышения фонда оплаты труда. Некоторые руководители в течение года попросту «придерживали» деньги на всякий случай, а в последние месяцы, чтобы израсходовать лимиты, выдавали учителям повышенные зарплаты в виде стимулирующих выплат. То есть сумма, сложившаяся по итогам четвертого квартала прошлого года, не совсем корректна. Во всех этих случаях встает вопрос о компетентности директоров образовательных учреждений».
Конец цитаты.
Но вот главное противоречие: чиновники и депутаты сами настолько запутались в данных о средней зарплате учителей, что цифры их разнятся.
Так, по словам депутата Чеснокова, зарплата педагогических работников составляет 31123 рубля. По информации с сайта Правительства Архангельской области – 29,5 тысячи. А губернатор Орлов докладывает Президенту Путину о зарплате в 31197 рублей.
***
Другой пример. Цитата из официального ответа Правительства Архангельской области, предоставленного на запрос редакции «Правды Северо-Запада» в конце сентября:
«Дефицит врачей в 2012 году составлял 41%, в 2013 и первой половине 2014 года 40% при аналогичном плановом показателе».
Конец цитаты.
Конечно, министерство здравоохранения Архангельской области может устанавливать какие угодно планы. Но то, что в регионе острая нехватка врачей,– это факт.
Например, по официальной информации Архангельскстата, в 2012 году в сфере здравоохранения Архангельской области не хватало 2259 специалистов, в 2013 году – 2480, во втором квартале 2014 года – 2657.
Более того, в начале сентября агентство по печати и СМИ Архангельской области предоставило нам ответ, из которого следует, что дефицит врачей растет. А сегодня нас пытаются убедить, что дефицит врачей не увеличивается и стабилен. И вновь то же неприятное ощущение: либо нас с вами держат за полных дураков, либо у нашей областной власти совсем «девичья» память.
Цитата из другого ответа Правительства Архангельской области (предоставленного в начале сентября):
«Количество врачей в государственных медицинских организациях Архангельской области по итогам 2012 года составляло 4789 человек, по итогам 2013 года – 4726 человек, по итогам первого полугодия 2014 года – 4668 человек».
Конец цитаты.
***
Третий пример. В ноября в ответе на запрос «Правды Северо-Запада» министр труда, занятости и социального развития Архангельской области Шевелев сообщил следующее (цитата):
«Реальная заработная плата социальных работников Архангельской области, по итогам девяти месяцев 2014 года, по сравнению с 2013 и 2012 годами увеличилась.
В 2012 году среднемесячная заработная плата социальных работников составляла 8386,2 рубля. В 2013 году среднемесячная заработная плата социальных работников составляла 14379,9 рубля. За девять месяцев 2014 года среднемесячная заработная плата социальных работников составляла 18876,4 рубля.
Увеличение за период 2014/2012 составляет 225,1 процента. Увеличение за период 2014/2013 составляет 131,3 процента».
Конец цитаты.
А теперь вернемся к официальному ответу агентства по печати и СМИ Архангельской области, предоставленному нам в конце сентября 2014 года.
Цитата: «Реальная заработная плата работников учреждений сферы деятельности министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области по итогам первого полугодия 2014 года по сравнению с 2013 и 2012 годами увеличилась.
В 2012 году она составляла 14281,4 рубля, в 2013 году – 18665 рублей, в первом полугодии 2014 года – 20417,4 рубля. Увеличение за период 2012–2014 годов составляет 143 процента. Увеличение за период 2013–2014–109,4 процента».
Конец цитаты.
Хорошо, мы не сравниваем данные за 2014 год, так как указаны разные периоды – шесть и девять месяцев. Но, извините, когда данные расходятся за год, это иначе как враньем не назовешь.
Так, по версии министра Шевелева, в 2012 году зарплата в социальной сфере составляла 8386,2 рубля. А по версии чиновницы Валуйских – 14281,4 рубля.
В 2013 году, по версии министра Шевелева,– 14379,9 рубля, а по версии чиновницы Валуйских – 18665 рублей.
***
Подобные примеры можно приводить бесконечно – за полтора года, что журналисты «Правды Северо-Запада» занимаются мониторингом исполнения в Архангельской области майских Указов Президента России, таких случаев накопилась масса.
Но вот что интересно. В начале декабря в Правительстве Архангельской области состоялось заседание комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Архангельской области.
Цитата из протокола:
«4.1. Принять к сведению информацию о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Архангельской области при предоставлении информации по запросам средств массовой информации в рамках реализации «майских» указов Президента Российской Федерации.
4.2. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области обеспечить соответствие предоставляемой информации по запросам средств массовой информации в рамках реализации «майских» указов Президента Российской Федерации информации, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области.
4.3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области при предоставлении информации по запросам средств массовой информации в рамках реализации «майских» указов Президента Российской Федерации согласовывать указанную информацию с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области»
Конец цитаты.
Однако уже в конце декабря губернатор Орлов в эфире Архангельского городского телевидения продемонстрировал не то чтобы несогласованность информации,– новое, весьма специфическое понимание майских Указов Президента России.
В частности, губернатор Архангельской области сказал следующее (цитата): «Мы, конечно же, решили задачу уровня оплаты учителей. У нас все учителя получают те деньги за которые… э э э… которые мы с ними договорились…»
Конец цитаты.
Вообще, данное выражение, кроме горькой улыбки, ничего не вызывает. Выходит, что есть некие договоренности губернатора Орлова с учителями, по которым им платится зарплата, а задачи, прописанные в майских Указах, исходя из данного контекста, выглядят второстепенно.
Также на прошлой неделе на официальном сайте Правительства Архангельской области появился пресс-релиз о том, что губернатор Орлов «потребовал проверить уровень зарплат руководителей школ и учителей».
Цитата: «Анализ показал, что расходы на содержание административно-управленческого персонала школ вместо уменьшения значительно растут. К примеру, в половине школ Архангельска у руководителя более пяти заместителей, а в отдельных учреждениях – до восьми!
В ряде школ проводится работа по сокращению числа руководящего состава, а некоторые руководители, наоборот, считают возможным увеличивать штат управленцев. При этом растет и уровень их заработной платы.
К примеру, у руководителей школ Архангельска по сравнению с 2013 годом средняя заработная плата выросла на 26 процентов, а у их заместителей – почти на 23 процента. При этом темпы роста заработной платы педагогов за этот же период были значительно меньше».
Конец цитаты.
Парадокс в том, что штатное расписание в школах устанавливает областное министерство образования и науки, которое непосредственно подчиняется губернатору Орлову.
Согласно установленному штатному расписанию в школах назначаются завучи и формируется зарплата.
К тому же многие завучи в школах еще ведут уроки. Поэтому логично, что у них зарплата несколько выше, чем у обычных учителей.
Так что, если кого и стоит проверять по данному вопросу, то кабинеты Правительства Архангельской области. Сейчас же получается, что губернатор Орлов просто «сходил под себя».
P.S. Заметим, что если учителя Архангельской области желают поделиться своими впечатлениями от договоренностей с губернатором Орловым, они могут писать на редакционный адрес – muhomor-pr@yandex.ru
Материал предоставлен общественно-политическим изданием "Правда Северо-Запада", опубликовано 14.01.2015 года
Фото с сайта президент.рф