Несложно догадаться, что в этом материале мы обратим внимание на моменты, непосредственно касающиеся исполнения задач майских Указов Президента России Владимира Путина. Полностью с результатами контрольного мероприятия можно ознакомиться на официальном сайте ведомства.
И сегодняшний наш материал построен по принципу: «Так в Указе» (цитата из майского Указа) – «Так в отчете» (цитата из заключения Контрольно-счетной палаты Архангельской области) – «Комментарий редакции» (сравнительный анализ и мнение экспертов).
***
Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
Так в Указе: «...увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов – к 2018 году».
Так в отчете (цитата): «По итогам 2014 года эффективность реализации ГП АО (Государственной программы Архангельской области. – Прим. ред.) «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014–2020 годы)» на основании п. 7 Положения об оценке признается средней (итоговый показатель оценки эффективности равен 89,9%).
Из 5 целевых показателей, предусмотренных программой, не достигнуты следующие показатели:
– индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования при плане 109,9% фактическое выполнение – 64,4%;
– прирост оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями при плане 6,1%, фактическое исполнение составило 5,6%».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Заметим, что реализация эффективности программы на уровне «средняя» – довольно оптимистическая оценка Контрольно-счетной палаты Архангельской области.
Обратимся к другому источнику. На минувшей неделе Минэкономразвития РФ обнародовало рейтинг глав субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности по итогам 2014 года.
Согласно исследованиям, Архангельская область оказалась лидером среди регионов России по динамике снижения инвестиций. В 2014 году инвестиции в основной капитал нашего региона сократились на 38,1%.
По уровню социально-экономического развития по итогам 2013 года Архангельская область находилась на 29-м месте. Однако в 2014 году мы потеряли 18 позиций и оказались уже лишь на 47-й позиции. Полагаем, что дальнейшие комментарии излишни…
***
Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
Так в Указе:«...до 1 декабря 2012 г. принять меры по внесению в бюджетное законодательство Российской Федерации изменений, направленных на повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов, обеспечение стабильности объемов региональных фондов финансовой поддержки и софинансирования муниципальных образований».
Так в отчете (цитата):«В 2014 года минэкономразвития АО как главным распорядителем средств областного бюджета в нарушение ст. 34, 158, п. 2 ст. 269.2 не в полном объеме осуществлял бюджетные полномочия в части:
– обеспечения результативности, эффективности и целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
– осуществления внутреннего государственного финансового контроля за целевым использования средств областного бюджета получателями средств;
– обеспечения соблюдения получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Заметим, что чиновники Правительства Архангельской области часто сетуют на то, что не хватает средств на исполнение майских Указов. Однако на деле мы видим, что бюджетное планирование и контроль за расходованием средств оставляют желать лучшего.
Словом, вспоминается поговорка: не надо на зеркало пенять, коль… Или другими словами, прежде чем говорить об отсутствии средств, следует сначала научиться управлять финансами. Либо признать собственную некомпетентность.
Напомним, ранее "Эхо СЕВЕРА" сообщало, что сотрудники Агентства по печати и СМИ Архангельской области переписали вопросы журналистов при ответе на запрос об исполнении в регионе задач Майского Указа Президента России. Подробнее об этом читайте здесь.
Материал предоставлен общественно-политическим изданием "Правда Северо-Запада", опубликовано 14.10.2015
Фото с сайта президент.рф