Как догадались наши постоянные читатели, в этом материале мы проанализируем ответ правительства Архангельской области по работе над исполнением задач майского Указа Президента России в сфере экономики.
И сегодня наш материал построен традиционно: «Так в Указе» (цитата из майского Указа Президента) – «Так на деле» (цитата из ответа Агентства по печати и СМИ Архангельской области) – «Комментарий редакции» (сравнительный анализ и мнение экспертов).
***
Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
Так в Указе:«...создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году».
Так на деле (цитата):«В соответствии с данными, опубликованными 18 августа 2015 года Росстатом на официальном сайте (http://www.gks.ru), в Архангельской области отмечено:
– прирост высокопроизводительных рабочих мест (далее – ВПРМ) в процентном соотношении:
– в 2014 году относительно 2013 года – –6,0%;
– прирост ВПРМ в количественном соотношении:
– в 2012 году относительно 2011 года – 9,1 тыс. единиц;
– в 2014 году относительно 2013 года – –11,6 тыс. единиц.
Предварительные данные по приросту ВПРМ за 2015 год будут представлены Росстатом в марте 2016 года. Окончательные итоги по приросту ВПРМ в 2015 году будут представлены Росстатом в августе 2016 года. Расчет показателя по итогам квартала не осуществляется».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Конечно, вроде бы все грамотно. Но если посмотреть, сколько рабочих мест сокращается в регионе (в 2014 году относительно 2013 года – минус 11,6 тысячи единиц), возникает вопрос: может, одна из причин – отсутствие должного постоянного контроля за ситуацией?
Эксперты считают, что правительству Архангельской области при таком положении дел давно пора ввести ведомственный мониторинг и ежемесячно контролировать ситуацию, а не кивать на Росстат.
Так в Указе:«...увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов – к 2018 году».
Так на деле (цитата): «В целях мониторинга реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 осуществляется расчет показателя «Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту (проценты)». По итогам 2013 года значение показателя в Архангельской области составило 28,1%. Данные за 2014 год будут опубликованы Росстатом на официальном сайте ведомства (http://www.gks.ru) в открытом доступе в марте 2016 года. Расчет показателя по итогам квартала не осуществляется.
В соответствии с реестром инвестиционных проектов Архангельской области и по имеющейся информации в министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области за три квартала 2015 года:
– завершена реализация инвестиционного проекта ОАО «АЦБК» «Строительство новой свалки», объем инвестиций которого составляет 73,8 млн рублей;
– начата реализация инвестиционного проекта «Создание центра семейной медицины в округе Майская горка города Архангельска», объем инвестиций которого составляет 120 млн рублей».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Примечательно, что в 2014 году, по данным того же ведомства правительства Архангельской области, была завершена реализация шести инвестиционных проектов, на сумму 5 611,8 миллионов рублей и начата реализация трех проектов на сумму 802,37 миллионов рублей.
В отчете за девять месяцев 2015 года фигурируют всего два проекта стоимостью всего 193,8 миллиона рублей. Чувствуете разницу? Выходит, что имеет место снижение инвестиций в десятки раз. И едва ли ситуация кардинально изменится за четвертый квартал 2015 года.
Напомним, что, по данным Минэкономразвития РФ, в 2014 году инвестиции в основной капитал Архангельской области сократились на 38,1%. Наш регион оказался лидером по динамике снижения («Обломы минэконома», «Правда Северо-Запада» от 14 октября 2015 года).
И хотя казалось бы, что в рейтинге ниже падать уже некуда, судя по всему, по итогам 2015 года темпы снижения только возрастут.
Так в Указе:«...увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года».
Так на деле (цитата):«Показатель «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП относительно уровня 2011 года» в 2013 году составил 98% (в 2012 году – 91,3%). Данные за 2014 год будут опубликованы Росстатом на официальном сайте ведомства (http://www.gks.ru) в открытом доступе в марте 2016 года. Расчет показателя по итогам квартала не осуществляется».
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Здесь чиновники вообще поменяли запрашиваемый период. Так, например, журналисты пытались получить информацию по итогам трех кварталов, а в ответе речь идет лишь о первом квартале. Соответственно, меняется и содержание ответа.
Так в Указе:«...утвердить до 1 декабря 2012 г. комплекс мер, направленных на подготовку и переподготовку управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов».
Так на деле (цитата):«Что касается сведений по количеству специалистов управленцев, технических специалистов и инженеров, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации, то просим уточнить, о каких конкретно специалистах идет речь – о сотрудниках государственных или частных организаций, и о какой конкретно сфере деятельности?»
Конец цитаты.
Комментарий редакции. Похоже, что новым веянием работы пресс-службы стали уточняющие вопросы: мол, не совсем понимаем, о чем речь? Перечитайте, господа и дамы, во-первых, майский Указ Президента № 596 – там все доступно изложено. Во-вторых, обратитесь к собственным ответам на аналогичные запросы по итогам прошлого года. Как говорят в народе, не первый раз замужем…
Так, например, ранее в ответе на наш запрос агентство по печати и СМИ Архангельской области сообщило точные данные по итогам первого квартала. Цитата: «В I квартале 2015 года завершили обучение в профессиональных образовательных организациях по образовательным программам среднего профессионального образования – программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 2020 человек».
Конец цитаты.
И вдруг при запросе данных по итогам трех кварталов чиновникам понадобились уточнения. Неужели вновь показатели не сходятся?
Продолжение темы следует…
Материал предоставлен общественно-политическим изданием "Правда Северо-Запада" от 21.10.15.
Фото с сайта президент.рф