Напомним, что ранее мы направили запрос в Правительство Архангельской области с целью получить информацию об уровне зарплаты работников социальной сферы. Проанализируем.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
Так в Указе:«...доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе».
Так в ответе: согласно официальному ответу Правительства Архангельской области, средняя зарплата педработников дошкольных учреждений в первом полугодии 2014 года составила 28739 рублей, а по итогам 6 месяцев 2015 года – 30658 рублей.
Комментарий редакции. И вновь получается, что на бумагах, в отчетах чиновников зарплаты бюджетников растут (у воспитателей соотношение за год аж 106,7 процентов), а на деле люди жалуются, что не получают таких денег. Более того, в некоторых учреждениях наблюдается снижение.
Приведем показательный пример. Цитируем сообщение, оставленное на сайте губернатора Архангельской области воспитателями из Устьянского района:
«Просим Вас разъяснить вопрос о заработной плате, которая в 2014–2015 учебном году стала ниже средней. Что является нарушением Распоряжения Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190 р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы».
Весь учебный год мы пытались добиться ответа от руководителей и главного бухгалтера нашего учреждения, но ответ один: «Нет денег!». В октябре, ноябре 2014 года наша зарплата стала еще ниже (17 077,24).
Также нас интересует вопрос о выплате коммунальных льгот, которые почему-то у нас входят в среднюю заработную плату. Является ли это нарушением? Очень просим помочь нам.
Воспитатели ДОО «Солнышко» МБОУ «Киземская средняя школа» Устьянского района Архангельской области»
Конец цитаты.
Данное обращение на этом же сайте прокомментировал министр образования и науки Архангельской области Игорь Скубенко. Дабы не утомлять читателя, не будем приводить обширную цитату с многочисленными ссылками на законы – обозначим общую суть.
Министр Скубенко информирует воспитателей о задаче майского Указа по повышению заработной платы, рассказывает о субвенции, выделенной району, и самостоятельном распределении денег муниципалитетами. Несколько слов о контроле и мониторинге, а далее – вывод о положительной динамике.
Поразительно, но чиновник даже не обмолвился о том, что «мол, проведем проверку, разберемся…». У них в отчетах все сходится – и это весь ответ на обращение людей.
Так в Указе:«...доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе».
Так в ответе: по данным Правительства Архангельской области, за 6 месяцев 2014 года средняя зарплата работников культуры составила 23658 рублей, за полгода 2015 го – 24556 рублей.
Комментарий редакции. В данном случае приведем обращение жителей Вельского района, также оставленное на сайте губернатора Архангельской области. Цитата:
«Мы, работники Районного культурного центра города Вельска, глубоко возмущены систематическим задержанием заработной платы и получением отпускных денежных выплат. Проживая в северном районе, у каждого есть планы на летний отдых в южном регионе, и вообще на заслуженно заработанный отпуск».
Конец цитаты.
На данное обращение ответили сразу три чиновника – глава Вельского района Шерягин, министр занятости, труда и соцразвития Архангельской области Шевелев и региональный министр культуры Яничек. И суть всех ответов сводится к консультированиям и разъяснениям. А почему людям вовремя не выплатили зарплату, ответа так и не последовало.
Так в Указе: «...повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг),– до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе».
Так в ответе: согласно тому же ответу Правительства Архангельской области, за 6 месяцев 2014 года ежемесячная зарплата врачей в среднем составила 51367 рублей, среднего медперсонала – 28510, а младшего – 15950 рублей. За первую половину этого года: у врачей – 54426 рублей; у среднего медперсонала – 29710, у младшего – 17757.
Комментарий редакции. Вновь приведем цитату из обращений медработников с сайта губернатора Архангельской области:
«В Котласской больнице творится непонятно что. У всех работников урезали зарплаты (конкретно мне почти на 10,000 руб и это при том, что работаю на 1,5 ставки!). Руководство ссылается на Федеральный закон от 28.12.2013 № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда», где наш класс опасности 3,1. По этому закону нам еще убрали 2 нед. отпуска. Но когда проводилась аттестация наших рабочих мест, никого из медиков не приглашали, не учитывали нашу нагрузку, психоэмоциональный фактор, и контакты с «неизвестными инфекциями» на дому. И, вообще, участковые врачи конкретно в этом приказе не оговариваются. Но даже если все правы, то почему зарплата при большем уровне работы снижается? Мы же работники бюджетной сферы. Везде говорят, что зарплата выше, а по факту… увы.
Подскажите, как быть дальше.
На данный момент нас принуждают всех подписаться под документами, в которых говорится, что мы согласны со всем этим».
Конец цитаты.
Полагаем, что здесь прямая информация для прокуратуры и явный повод для проведения проверки.
И вот как отреагировали чиновники областного правительства. Цитата из ответа министра здравоохранения Архангельской области Ларисы Меньшиковой:
«По информации администрации больницы выплаты, носящие постоянный характер, а именно оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты в части надбавки за выслугу лет, ученую степень, выплаты молодым специалистам не снижаются».
Конец цитаты.
Вот и получается, что из двух источников информации – от сотрудников больницы и руководства медучреждения – чиновники выбирают тот, который, видимо, ближе по духу. Или удобнее по характеру самой информации.
Материал предоставлен общественно-политическим изданием "Правда Северо-Запада", опубликовано 18.11.2015
Фото с сайта президент.рф