В первую очередь в рамках этого материала нас интересуют показатели, характеризующие исполнение в Архангельской области задач майских Указов Президента России Владимира Путина.
И сегодня наш материал построен традиционно: «Так в Указе» (цитата из майского Указа) – «Так на деле» (цитата из отчета Архангельскстата) – «Комментарий редакции» (сравнительный анализ экспертов).
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
Так в Указе:«...создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году».
Так в отчете:«Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, тыс. человек: январь 2015 года – 12,4; декабрь 2015 года – 14,8. Из них безработных: январь 2015 года – 9,6 тысяч человек; декабрь 2015 года – 11,4 тысяч человек».
Комментарий редакции. Таким образом, мы видим, что за 2015 год безработица в Архангельской области в чистом виде выросла почти на две тысячи человек. Примечательно, что, по данным Архангельскстата, в 2014 году тенденция имела обратный характер: если на начало года было зарегистрировано в качестве безработных 9,8 тысячи человек, то к концу года показатель составил 9,6 тысячи.
Более того, интересно посмотреть, какие меры правительство Архангельской области принимало по борьбе с безработицей на протяжении 2015 года.
Вот, к примеру, в июне 2015 года нам сообщали о создании плантации клюквы, которая обеспечит новые рабочие места. Слова министра природных ресурсов и ЛПК Архангельской области (на тот момент. – Прим. ред.) Сергея Шевелева с официального сайта областного правительства, цитата:
«В нашем регионе в качестве основного вида использования лесов преобладает заготовка древесины. Совсем немного лесных площадей выделяется для рекреационной деятельности и прочих видов. Впервые мы предоставили в аренду лесной участок для выращивания ягод. Это новый для Архангельской области вид использования лесов, новые рабочие места, а также создание конкуренции зарубежным производителям. Надеюсь, что Поморье сможет стать одним из лидеров на этом рынке».
Конец цитаты.
Странно, но после этой презентации найти информацию о развитии проекта так и не удалось. Собственно, как видно из отчета статистики, и борьба с безработицей не заладилась.
Еще одна показательная цитата: слова заместителя министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (на тот момент. – прим. ред.) Алексея Бусина, приведенные на сайте областного правительства:
«Несмотря на напряженную ситуацию с областным бюджетом, мы продолжаем поддерживать малые и средние предприятия Архангельской области. В нынешних условиях очень важно создавать новые рабочие места для экономики области, важно поддержать процесс импортозамещения. Это часть курса областного правительства на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе».
Конец цитаты.
Конечно, никто не спорит, что важно создавать новые рабочие места. Более того, это делать нужно, но, видимо, сложно.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
Так в Указе:«...обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753».
Так на деле: Цитата: «Число родившихся – 13 348 человек, умерших – 14 567 человек, естественный прирост/убыль – (-1219) человек (данные приводятся с января по ноябрь 2015 года. – Прим.ред.)». Конец цитаты.
Комментарий редакции. К сожалению, рождаемость в Архангельской области падает год от года. К примеру, если в 2014 году число родившихся на 1 000 населения составило 12,6 человек, то в 2015 году – уже 12,3.
Чем обусловлен такой результат? Конечно, можно все списать на нравы молодого поколения, не желающего рожать. Но одновременно со снижением рождаемости растет смертность. А это значит, что реальная причина – снижение уровня жизни.
Таким образом, получается замкнутый круг – реальные зарплаты людей растут слишком низкими темпами по сравнению с инфляцией, о результатах расселения аварийного жилья даже смешно говорить, а земельные участки, которые предоставляются многодетным семьям в Архангельской области, – зачастую просто непролазная болотная топь, о чем ранее неоднократно писала «Правда Север-Запада». Отсюда и образуется замкнутый круг: чиновники торпедируют одни задачи майских Указов Президента России, страдают показатели других.
***
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
Так в Указе:«...обеспечить к 2018 году: снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения; снижение младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя, до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми».
Так на деле: Цитата: «Распределение умерших по причинам смерти:
от болезней системы кровообращения: 2015 год – 8233 человека, 2014 год – 8061 человек, прирост – 172;
от новообразований: 2015 год – 2 465 человек, 2014 год – 2414 человек, прирост – 51;
от всех видов транспортных несчастных случаев: 2015 год – 163 человека, 2014 год – 228, снижение – (-65 человек).
болезней органов дыхания: 2015 год – 588 человек, 2014 год – 483 человека, прирост – 105 человек;
болезней органов пищеварения: 2015 год – 758 человек, 2014 год – 674 человека, прирост – 84 человека». Конец цитаты.
Комментарий редакции. Таким образом, мы видим, что положительная динамика имеется лишь в случаях с ДТП. Комментарии по остальным показателям полагаем излишними.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
Так в Указе:«...разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Так на деле: в разгар эпидемии гриппа жители поселка Глазаниха, где проживает более 300 человек, остались без медицинской помощи, причина – закрытие ФАПа. Это следует из обращения, оставленного на сайте губернатора Архангельской области.
Цитируем текст обращения:«Здравствуйте! К Вам обращаются жители поселка Глазаниха Онежского района Архангельской области. 20 января 2016 года в нашем поселке изза аварийного состояния помещения перестал работать ФАП, а фельдшер отправлен в принудительный отпуск.
Жителей же о том, что наш ФАП закрыли, никто не проинформировал. Куда обращаться нам в случаях оказания медицинской помощи, мы не знаем, а до ближайшей поликлиники 55 км.
В связи с высокой заболеваемостью населения поселка в данный период фельдшер Прилепова Л. Н., несмотря на свой отпуск, не отказывает населению и продолжает ходить на неотложные вызовы жителей (деньги за это она не получает).
На данный момент в поселке Глазаниха проживает более 300 человек, а в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении положения об организации оказания первичной медикосанитарной помощи взрослому населению» фельдшерскоакушерские пункты формируются в населенных пунктах с численностью населения от 300 до 700 человек, включая детское население.
О том, что здание Глазанского ФАП находится в аварийном состоянии, знают все уже давно. Летом 2015 года в поселок приезжали представители из министерства здравоохранения – пообещали модуль. Главный врач Онежской больницы и глава администрации Онежского района нашу проблему близко к сердцу не принимают, оказывают бездействие.
Помогите нам, пожалуйста, чтобы в нашем поселке снова начал работать ФАП, и жители могли ежедневно получать квалифицированную помощь фельдшера!»
Конец цитаты.
Материал предоставлен общественно-политическим изданием "Правда Северо-Запада", опубликовано 3.02.2016
Фото с сайта kremlin.ru