Сегодня мы решили ликвидировать этот пробел.
Более того, в этом материале мы решили дать слово простым жителям Архангельской области. Тем более, что потребность высказаться есть, если люди пишут на сайт губернатора. Именно оттуда взяты все приведённые в тексте цитаты.
Сегодняшний наш материал традиционно построен по следующему принципу: «Так в Указе» (Цитата из Майского Указа Президента России) – «Так на деле» (цитата цитата с сайта губернатора Архангельской области) – «Комментарий редакции» (сравнительный анализ и мнения экспертов).
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
Так в Указе:«создать к 2015 году в малых городах не менее пяти центров культурного развития»
Так на деле: Цитируем обращение с сайта губернатора Архангельской области:«В Плесецком районе нет ни одного кинотеатра. Кинотеатр есть только в г. Мирный. Однако город закрытый, поэтому посмотреть фильм могут только те граждане, у которых есть пропуск в город. Очень хочется, чтобы дети, да и взрослые, проживающие в Плесецком районе, развивались культурно. Читала в прессе, что в России будут возобновлены кинотеатры. Будет ли в Плесецком районе строительство хотя бы одного кинотеатра?»
Конец цитаты.
Комментарий редакции: Заметим, что данное обращение было оставлено на сайте губернатора более недели назад. Однако ответа до сих пор не последовало. Может быть, чиновники Архангельской области и сами не знают, будет ли в Плесецком районе строиться хоть один кинотеатр?
Так в Указе:«доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе»
Так на деле: Цитируем обращение с сайта губернатора Архангельской области:«Уважаемый Игорь Анатольевич! Неоднократно слышим заявления о том, что средняя зарплата в бюджетной сфере в нашей области составляет 34 тысячи рублей. Я являюсь преподавателем архангельского областного музыкального колледжа, имею стаж 25 лет, высшую категорию преподавателя, работаю на две ставки и моя зарплата составляет 22.600 рублей.
Конечно, я не «уникум» в нашем учебном заведении, которое готовит кадры для культурных учреждений, музыкальных школ всей области. Такова «судьба» всех педагогов, которые ещё пока работают в действительно уникальном для нашей области образовательном учреждении. Надеюсь, что Вам известно, что выпускники нашего колледжа прославляют область, которой Вы руководите, повсюду, выступают на лучших сценических площадках мира.
Неужели их педагоги, закончившие как минимум два учебных заведения, имеющие звания и заслуги перед государством, заслуживают ту же оплату труда, что и продавец частного магазина, не имеющий никакой квалификации, только что закончивший среднюю школу? Конечно, земля наша богата талантами… можно их и не беречь… Конечно, Вам известно, что в культурных образовательных учреждениях среди педагогов практически нет смены поколений. Студентов обучают пенсионеры или люди предпенсионного возраста. Фактически период культурного вакуума мы себе уже обеспечили, давно не хватает специалистов в музыкальных школах, дворцах и домах культуры…
Раньше, ещё года три назад, в колледже выплачивались ежемесячно неплохие премии, и это стимулировало людей к работе, но в настоящее время премии выплачиваются один раз в полугодие, и их размер, особенно на фоне повышения цен – мизерный. Хотелось бы понять Ваш взгляд на развитие культуры области. И услышать конкретный ответ на вопрос о зарплате преподавателей музыкального колледжа. Почему, всё-таки, на целых две ставки, при высшей категории она составляет 22.600 рублей?»
Конец цитаты.
Комментарий редакции: Это обращение мы приводили в одном из первых выпусков газеты текущего года. А теперь обратите внимание на ответ министра культуры Архангельской области Вероники Яничек, цитата:
«Поэтапное доведение оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования осуществляется в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы (далее – Программа), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190‑р.
В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Архангельской области», утвержденным распоряжением Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года № 60‑рп (далее – «дорожная карта»), уровень средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования на 2015 год составляет 80 процентов от средней заработной платы по Архангельской области.
Министерство культуры Архангельской области осуществляет постоянный мониторинг средней заработной платы педагогических работников учреждений образования в сфере культуры Архангельской области. По данным мониторинга средняя заработная плата преподавателей музыкального колледжа за 2015 год соответствует значению, установленному «дорожной картой».
Согласно абзаца 73 раздела IV Программы заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного указами от 07 мая 2012 года № 597.
Достижение показателя средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования к средней заработной плате по Архангельской области осуществляется в отношении педагогов образовательных учреждений профессионального образования в целом. При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности.
Таким образом, персональный уровень заработной платы каждого работника зависит от квалификации работника, его отношения к работе, стремления повышать свой профессиональный уровень.
По Вашему обращению министерство провело анализ документов, согласно которым производится начисление заработной платы в музыкальном колледже: тарификационного списка преподавателей на 22 октября 2015 года, Положения об оплате труда в музыкальном колледже, утвержденного приказом директора 25 января 2013 года № 18–1. Дополнительно министерством была проанализирована процедура начисления Вам заработной платы за период с октября по декабрь 2015 года.
По результатам анализа представленных документов установлено, что начисление Вам заработной платы производится в соответствии с действующим законодательством и локальными актами музыкального колледжа».
Конец цитаты.
Комментарий редакции: Конечно, можно сказать, что это частный случай. Однако таких примеров почти за три года, что наша газета осуществляет мониторинг исполнения Майских Указов, масса.
Так что есть основания полагать, что не один работник бюджетной сферы получил подобные ответы. Вот и гладко все получается у чиновников: по отдельности у большинства зарплаты ниже уровня, который озвучивают публично, а в целом - у всех выше средней зарплаты по региону.
Для справки:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
Так в Указе: «разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»
Так на деле: Цитата с сайта губернатора Архангельской области: «Уже несколько лет у нас в МО «Мосеевское» Мезенского района Архангельской области нет постоянного медицинского работника. Два раза в год к нам направляют фельдшера, на период ледохода и ледостава, а всё остальное время нам приходится полагаться только на судьбу, хотя по Конституции РФ (ст. 41) мы, являясь гражданами России, имеем право на квалифицированную медицинскую помощь. На сегодняшний день первую медицинскую помощь нам оказывает ветеринар-пенсионер.
<…> Обращались мы в районную администрацию, к главврачу районной больницы и не раз, но в ответ они ссылаются на отсутствие кадров, нежелание ехать к нам специалистов из-за удалённости поселения. Об этом же мы писали в районную прокуратуру, пришел ответ, что наше заявление передали в министерство здравоохранения Архангельской области, но ответа до сих пор нет. Перед выборами нам много что обещают, но наш народ давно не верит в эти сказки».
Конец цитаты.
Полагаем, что в данном случае какие-либо комментарии излишни.