В нашем распоряжении этот документ имеется уже сейчас, а посему – проанализируем.
Заметим, что в рамках этой рубрики мы обращаемся лишь к той части доклада, которая имеет отношение к исполнению задач Майских Указов Президента России Владимира Путина.
Но сегодняшний наш материал построен не совсем традиционно. На этот раз мы обошлись без комментариев, ибо, на наш взгляд, выводы в докладе сделаны исчерпывающие.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Так в Указе:«...создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет...
<…> до марта 2013 г. разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда».
Так на деле (цитата): «Конституция РФ предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище, поощряют жилищное строительство. Между тем, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, на органы государственной власти и органы местного самоуправления возлагается обязанность содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере; использовать бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан; предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулировать жилищное строительство и иными способами создавать необходимые условия для удовлетворения потребностей граждан в жилище.
Несмотря на это, количество обращений жителей Архангельской области к Уполномоченному по вопросам нарушения жилищных прав ежегодно продолжает увеличиваться.
<…> Количество обращений по вопросам предоставления жилья, включая предоставление жилья льготным категориям граждан, увеличилось по сравнению с прошлым годом на 7 %. Это позволяет говорить о том, что данный аспект жилищных правоотношений продолжает оставаться серьезной проблемой в реализации жителями нашего региона своего конституционного права на жилище.
<…> Многие обращения данной категории в 2015 году были связаны с накопившимися издержками реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013–2017 годы. Так, согласно паспорту программы, на 31 декабря 2015 года полностью должны быть завершены два первых ее этапа, в рамках которых предполагалось переселить 6 935 граждан из 2 852 жилых помещений, расположенных на территории более 50 муниципальных образований региона.
<…> Кроме того, помимо срыва сроков расселения граждан, вошедших в адресную программу, жалобы касались нарушений порядка признания дома аварийным и подлежащим сносу, неисполнения муниципалитетами обязанностей по предоставлению жилых помещений гражданам, чьи дома были признаны аварийными после 01.01.2012, нарушений органами местного самоуправления установленного статьей 32 Жилищного кодекса РФ порядка выкупа жилых помещений у собственников ветхих квадратных метров и пр.»
Конец цитаты.
Для справки: Цитата:«По информации Архангельского областного суда: «Неисполнение судебных решений стало нормой, фактически сложившаяся система взаимоотношений органов власти позволяет не исполнять решения суда – все, вплоть до должностных лиц органов государственной, муниципальной власти, знают, что к ответственности их не привлекут. Статья 315 Уголовного кодекса об ответственности за неисполнение решений суда в регионе практически не действует». Конец цитаты.
***
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения».
Так в Указе: «...разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Так на деле (цитата): «Количество обращений по вопросам здравоохранения ежегодно растет. Изменился и характер жалоб. Если в прошлые годы главным объектом критики населения была организация работы лечебных учреждений, то теперь основная часть жалоб касается доступности и качества медицинской помощи, нарушений прав пациента на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала.
<…> В 2015 году в адрес Уполномоченного поступило 808 обращений по вопросам здравоохранения (в 2014 – 754), доля этих жалоб среди обращений по основным проблемам реализации социальных прав составляет 28,3 %. Основными вопросами, с которыми обращались жители области к Уполномоченному в 2015 году, были: неудовлетворительное медицинское обслуживание, вопросы качества и доступности медицинской помощи, очереди при записи на прием, нарушения в оформлении медицинской документации, льготное лекарственное обеспечение, несогласие с действиями страховых компаний, вопросы соблюдения прав лиц, страдающих психическими заболеваниями.
<…> Особую тревогу Уполномоченного вызывает то, что жалобы на качество медицинской помощи не сокращаются, а имеют тенденцию к росту. В истекшем году количество таких обращений составило 456, что превышает количество аналогичных обращений в 2014 году (447)».
Конец цитаты.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Так в Указе:«...разработать до 1 ноября 2012 г. комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах».
Так на деле (цитата):«Количество обращений по вопросам реализации прав инвалидов ежегодно растет, в 2015 году к Уполномоченному поступило 303 таких обращения, что на 10,2 % больше, чем в 2014‑м.
На федеральном и областном уровнях действует множество нормативных актов, направленных на обеспечение данной категории граждан мерами социальной поддержки. Так, в целях формирования условий для обеспечения равного доступа инвалидов, проживающих в Архангельской области, к физическому окружению, транспорту, информации, объектам и услугам социальной инфраструктуры на территории области действует подпрограмма «Доступная среда». Однако поступающие обращения свидетельствуют об имеющихся проблемах, прежде всего, это невозможность установки пандусов в жилых домах, неприспособленность общественного транспорта для нужд инвалидов, трудности в получении направлений на санаторно-курортное лечение и др.»
Конец цитаты.
Продолжение темы – в следующем выпуске «Правды Северо-Запада»
Материал предоставлен общественно-политическим изданием "Правда Северо-Запада", опубликовано 13.04.2016
Фото с сайта президент.рф