Дело в том, что 25 декабря 2015 года личный состав федеральной противопожарной службы по Архангельской области получил зарплату в размере 1/10 от ее реальной суммы. Подробнее об этом читайте здесь.
В этой связи корреспонденты ИА «Эхо СЕВЕРА» провели собственное расследование и попытались разобраться в причинах сложившейся неприятной ситуации.
Накануне встречи Нового года сотрудники МЧС по Архангельской области попали, что называется, в патовую ситуацию. И, казалось бы, пора кричать караул, да только такие понятия, как честь и достоинство мундира никто не отменял. Именно поэтому, даже несмотря на такой «новогодний подарок», никто из сотрудников ведомства не отказывается от присяги, не объявляет забастовок и продолжает выполнять свои обязанности.
Собеседник ИА «Эхо СЕВЕРА», тесно связанный с работой МЧС России по Архангельской области, подчеркнул, что сотрудники федеральной противопожарной службы хотят услышать причину финансовых трудностей, из-за которых они вынуждены занимать деньги до января 2016 года. У людей семьи, кварплаты, кредиты, которые, разумеется, не покроет та часть зарплаты, которую они получили.
Более того, главой МЧС России Владимиром Пучковым в середине декабря 2015 года был подписан приказ о выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей. Нам не известно, чтобы кто-то из сотрудников МЧС по Архангельской области получил эти вознаграждения.
Отметим, что в приказе МЧС от 21.03.2013 года № 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" прописано однозначно (цитата):
"Выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня декабря".
Конец цитаты.
Такой шанс объясниться с подчиненными главному управлению МЧС по Архангельской области представится 28 декабря 2015 года. Именно в этот день в здании Драмтеатра будут проходить торжества, связанные с 25-летием со дня основания спасательной службы.
Нетрудно догадаться, какая атмосфера будет царить во время праздничного мероприятия, ибо сотрудники главного управления МЧС по Архангельской области свои деньги получили.
Однако мы не утверждаем, что здесь всему виной руководство МЧС по Архангельской области, повторимся еще раз: от него сотрудники ждут объяснений причин. Людям необходим конструктивный диалог, а не игра в молчанку.
***
Ситуация в Архангельской области схожа с проблемой в других регионах Российской Федерации. В этом можно убедиться, если зайти на Интернет-ресурс www.0-1ru. Там люди говорят открыто, поскольку молчать уже не могут.
Приведем несколько цитат с форума, где сотрудники МЧС из разных регионов обсуждают эту проблему.
Циклоп:"Архангельская область типа дадут 8700 на руки чистыми и составляют списки кто очень нуждается в деньгах для дополнительных 10000 позорище, все нуждаются!!! В конце года всем простили переработку по 300 часов, отгулять нет возможности, просто некому работать. Министр молодец!!!"
иркутская обл.: "Дали 6тыс."
Люблю ГПН:"Омск. упала з/плата с двойной премией (0,25% ОДС). Люблю ГПН!"
777-777-77:"денег не обещают, при этом говорят о каком-то "фонде" взаимопомощи, у тебя нет денег, но ты еще должен где-то найти, чтобы кому-то выплатили зарплату, а тебе потом, скорее всего в январе, на новогодний стол судя по всему будет булка с маслом, еще и кредитные обязательства наверное у каждого есть, как говорится печаль-беда!!!"
ЛЕКСО:"есть один маленькй нюанс - после 25 декабря казначейство вряд ли уже будет совершать какие-либо операции по движению денежных масс…"
x987456: "Насколько мне известно, в этом году платежи в казначействе будут обрабатывать до 30.12.2015"
Так в чем же дело? Видимо в том, что системный кризис, подспудно тлевший в МЧС в течение долгих лет, прорвался вот этим предновогодним «сюрпризом».
Иначе, чем еще можно объяснить то, что в ведомстве не смогли рассчитать фонд заработной платы на год? Заметим, что можно было бы просчитаться, например, с расходами на ГСМ. Теоретически такое возможно: если число пожаров резко возрастает, запланированных денег на бензин может и не хватить. Но как можно просчитаться с зарплатой, когда заранее известно, сколько работает сотрудников и какую сумму им должны выплачивать ежемесячно? Уму не постижимо…
В министерстве принято при любой плохой игре делать хорошую мину. Потому проблемы пожарных и спасателей обществу зачастую не видны и не слышны. С теми, кто решится вынести сор из избы, поступают жёстко. Потому, видимо, сотрудники МЧС не устраивают митинги в защиту собственных прав. Кому ж охота вылететь из рядов, не дослужив до минимальной (хотя бы) пенсии?
По-человечески, можно, конечно, понять каждого. Но вот эти опасении «высунуться выше планки» и привели к тому, что с мнением рядовых сотрудников нынче не считаются и не церемонятся. Любимая расхожая фраза в МЧС – «Приказы надо выполнять!»
Порой выполняют не задумываясь. Ни о чём не задумываясь – ни о судьбах людей, ни о законности самих приказов, указаний и распоряжений.
***
Скандал с невыплатой денежного довольствия – не единственный «подарок» российским пожарным к Новому году. Скоро суды будут завалены исковыми требованиями так называемых «предельщиков» - сотрудников, достигших предельного возраста пребывания на службе.
Намедни все «предельщики» (по всей России, подчеркнём особо) получили уведомления о предстоящем увольнении. Велено высочайше из министерства – всех «обнулить» до 1 марта 2016 года. Кадры печатают бумажки, всеми силами стараясь выполнить полученный приказ. И - невзирая на кое-какие существенные обстоятельства.
Конкретно, на такое вот обстоятельство: многим «предельщикам», ввиду их ценности (а то и уникальности) как специалистов, продлены контракты – кому на три года, кому на пять. В индивидуальном, так сказать, порядке, сверх предельного возраста. И вот тут возникает нюанс…
Мы сейчас не рассматриваем вопросы морального плана (например, что сотрудники, не дождавшись милостей от министерства в виде жилья, оформили ипотечные кредиты). Мы остановимся на одном аспекте – законодательном.
В данном случае будет иметь место расторжение контракта по инициативе работодателя. Опуская долгие юридические подробности, выделим основное: работодатель вправе расторгнуть контракт с сотрудником лишь в случае несоответствия сотрудника предъявляемым по должности требованиям, грубого нарушения условий контракта самим сотрудником, по обстоятельствам медицинского характера или по оргштатным мероприятиям (сокращению штатов либо ликвидации самого МЧС).
Все сотрудники, с которыми заключены контракты на службу после достижения предельного возраста, аттестацию прошли (то есть, занимаемым должностям соответствуют), врачами со службы не списаны, нарушений дисциплины не имеют, распоряжения и приказы в служебных рамках исполняют. И МЧС никто пока не разгоняет.
Так чем именно, какими законными аргументами, обусловлено прекращение контрактов с этими сотрудниками? Невнятные бормоталки насчёт «оптимизации структуры», какими обычно привыкли отмахиваться министерские и иные управленческие чиновники, в суде за аргумент не прокатят.
Свои многолетние системные просчёты министерство, по старой привычке, решает за счёт судеб своих сотрудников. А сотрудники, тоже уже по привычке, молчат до последнего предела. Да, нет у вас права на стачки и забастовки – но на защиту и отстаивание своих прав и законных интересов имеется множество форм и способов.
Журналисты нашего ИА "Эхо СЕВЕРА" готовы оказать вам информационную поддержку.
***
В тот момент, когда этот материал готовился к печати, СМИ обнародовали комментарий начальника Главного управления МЧС России по Архангельской области Шахобиддина Ваккосова.
Цитируем ИА REGNUM:
«Вопрос с задержкой заработной платы сотрудникам Главного Управления МЧС России по Архангельской области будет решен в ближайшее время. Существующую проблему мы не скрываем и не замалчиваем. Ситуация находится под контролем на федеральном уровне. Давайте не будем создавать из этого какой-то непонятный ажиотаж»
<…>
Руководитель ведомства заверил, что сложившаяся ситуация обсуждается с коллективом. «Мы не только помогаем населению, но и сами себе тоже должны помогать. В беде никого не оставим. «Зарплатный» вопрос в кратчайшие сроки будет решен. Вопрос контролирую лично я сам. Если возникли какие-то проблемы, то мы друг другу поможем всегда», — сказал Шахобиддин Ваккосов.
Главный руководитель спасателей области убедительно попросил журналистов не делать из этого проблему. «Еще раз повторю, что проблема с выплатой заработной платы существует. Но давайте сейчас одним этим вопросом не будет перечеркивать ту работу, которую делают спасатели. Как настоящие профессионалы мы должны понимать, что работать приходится в разных условиях, и из этой ситуации мы выйдем с честью», — сказал Ваккосов.
Что касается реструктуризации и возможных сокращений в системе МЧС, он подчеркнул, что в боевых подразделениях никаких сокращений не будет. Изменения и сокращения пройдут лишь в управленческой составляющей. «Это, прежде всего, связано с вопросами некой оптимизации, которая коснулась не только нашего управления. Это происходит в масштабах страны», — сказал Ваккосов".
Конец цитаты.
От редакции: Заметим, что сложно представить более тяжкого нагнетания ситуации, чем приглашение на празднество в Драмтеатр сотрудников регионального МЧС, оставшихся на профессиональный праздник и Новый год без зарплат (а "предельщики" - ещё и с уведомлениями об увольнении на руках). Перед таким решением все изыски журналистских перьев становятся невинны…
Примечательно, что аренда зала в архангельском театре драмы в час стоит не менее 100 тысяч рублей. Плюсуйте сюда фуршет, выступление приглашенных коллективов, оформление зала - и получите сумму, не малую в нынешних реалиях.
Журналисты же, наоборот, освещая острую проблему, разряжают ситуацию, так как мы даем понять, что вопрос не удастся замолчать и спустить на тормозах - в этом состоит главная задача независимой прессы.
А что касается сокращений "лишь в управленческой составляющей" - время покажет. Редакция ИА "Эхо СЕВЕРА" следит за развитием ситуации…
Материал предоставлен общественно-политическим изданием "Правда Северо-Запада"