Один из местных новостных порталов, подконтрольных власти в очередной раз разразился псевдоаналитической статьей на тему системы формирования органов местного самоуправления.
Как уже повелось заезженные «аргументы» не выдерживают критики: ни на фоне последних инициатив ГосДумы о восстановлении прямых выборов глав муниципалитетов, ни после разгромной явки в единый день голосования, когда за депутатов представительных органов МСУ в регионе проголосовало 17% избирателей.
Напомним, что принятые в 2014 году Государственной думой изменения в федеральный закон о местном самоуправлении НЕ СОДЕРЖАЛИ требований обязательного НАЗНАЧЕНИЯ глав муниципальных образований.
Федеральный закон лишь предоставлял право регионам самостоятельно ВЫБИРАТЬ — какую систему им предпочесть.
Более того, ничто не мешало в региональном законе ДЕЛЕГИРОВАТЬ это право муниципалитетам — например, в городе Архангельске решать какую систему предпочесть могли бы сами жители — через референдум.
Но этого, как известно не произошло.
Причем «псевдоаналитики» не разглядели главной причины принятия закона, лишившего жителей Поморья возможности выбирать местную власть — на что, кстати, не покушались ни Московские великие князья, ни царь Иван Грозный, ни император Петр Великий.
А главная причина в том, что выбранный населением глава Архангельска всегда мог спросить: «А куда идут 25 миллиардов рублей налогов, собранных в НАШЕМ городе?»
И когда после ухода в политическое небытие незабвенного обладателя Почетной грамоты Правительства региона и персонального пенсионера Архангельской области Ильи Филипповича Михальчука встал вопрос — чем затыкать оставленные им огромные дыры в областном бюджете, у новых «эффективных управленцев» не нашлось другого решения, как сделать это за счет единственного города-донора — Архангельска!
И за кредиты и за пенсию бывшему губернатору, взявшему их, до сих пор платят ВСЕ горожане…
Но чтобы осуществить глобальное изъятие у жителей столицы Поморья денег — в объеме до 1,5-2 миллиардов рублей в год, нужен был соответствующий механизм.
Поскольку на месте такового не оказалось, нашли его не где-нибудь — а аж в Мордовии.
Куда знакомиться с опытом «Сити-менеджмента» возили всех, назначенных «быть желающими»: депутатов, сотрудников финансируемых областным бюджетом СМИ, разного рода «общественников».
При этом как то забыли, чем закончились первые «опыты» по внедрению назначаемых глав. Хотя о том, к чему это в итоге приведет, предупреждали…
Не нужно лукавить, как это делают нынешние «аналитики» — первый «Сити-менеджер» был назначен вовсе не в Онеге. Первыми назначенцами еще при Михальчуке стали главы Мирного, Новой Земли и глава администрации Котласского района.
Первые двое в итоге были осуждены по уголовным статьям, а гражданин Апраксин чуть не заморозил весь Котласский район. Глава которого — Светлана Бральнина, первая присягнувшая новой системе, сейчас под следствием. Вот такой был первый итог внедрения Сити-менеджмента в Поморье.
Но важен и другой итог: за 2 года после отмены прямых выборов главы Архангельск потерял не менее 3 миллиардов рублей, которые могли бы пойти на развитие города: на ремонт дорог и дворов, строительство школ и детсадов, реконструкцию коммунальных сетей, обновление парка общественного транспорта.
Достаточно сказать, что одна только приостановка областного закона о статусе Архангельска как областного центра лишила горожан 900 млн. рублей в год, которые могли бы пойти на модернизацию городского хозяйства. А это не менее 50 км отремонтированных дорог, или 1000 приведенных в порядок дворов, или три новых детсада!
Сейчас «общественники» плачутся о том, что область выделяет дополнительные 100 млн. рублей на текущий ремонт дорог в городе только в мае, а сами работы запланированы на октябрь!
Где были эти «активисты», когда их лишали права самостоятельно выбирать, как развиваться их родному городу?
Итог закономерен и печален — на выборах в органы МСУ в Архангельской области приняло участие едва 17% избирателей.
О какой легитимности муниципальной власти в этом случае можно говорить?
Понятно, что жители, лишенные права выбирать главу — города, района, не хотят голосовать и за депутатов, которые с подачи областной власти их этого права лишили.
Особенно циничной выглядит ситуация во втором по величине городе региона — Северодвинске. Сначала депутаты, полномочия которых истекают на следующий день, утверждают рекомендованного сверху главу администрации, а уже потом проходят выборы нового состава горсовета.
Тем самым избиратели, у которых был хотя бы теоретический шанс через своих представителей повлиять на назначение главы муниципалитета, оказались от этой процедуры отодвинуты…
В связи с этим вспоминается ветхозаветная притча о продаже первородства за чечевичную похлебку.
Поморы всегда гордились своей самостоятельностью и независимостью. Своей исторической связью с Великим Новгородом — примером русского народоправства и самостоятельного выбора устроения власти.
Почему же сейчас в социальных сетях архангелогородцы задают риторический вопрос — «Нет у города хозяина!».
А что мешало отстоять право самостоятельно выбирать главу города — самим быть подлинными хозяевами Архангельска?