Архангельск до сих пор продолжает обсуждать вопиющий случай нападения сотрудника Росгвардии на архангельского подростка и активиста движения «Стопнаркотик».
Напомним, что инцидент произошел на прошлой неделе после того, как активисты в очередной раз закрашивали рекламные надписи о продаже наркотических веществ. К сожалению, благие намерения активистов столкнулись с беспрецедентным поведения со стороны росгвардейца.
Подробности читайте здесь.
Сегодня скандальную историю прокомментировал известный архангельский адвокат Денис Опякин:
Я полностью разделяю негодование отдельных СМИ относительно недавнего происшествия с участием сотрудника войск национальной гвардии России.
Оправдать его поступок невозможно.
Если же подойти к этой ситуации с чисто правовой позиции, то отмечу следующее.
Действия правоохранителя, если он вообще представитель национальной гвардии, а не какой-нибудь самозванец, не соответствуют тем задачам, которые поставлены нашим президентом перед уважаемым ведомством (часть 1 статьи 2 Федерального закона № 226-ФЗ от 03.07.2016 г. «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», далее — Закон).
Применение же физической силы в данном конкретном случае, как бы это помягче выразиться, вообще ни в какие ворота не лезет.
В силу части 3 статьи 18 Закона сотрудник нацгвардии до ее применения должен предупредить об этом правонарушителя, если последний таковым по-настоящему является, и предоставить ему время для выполнения законных требований.
Я подчеркиваю — законных.
О каждом факте применения силы уведомляется непосредственное руководство (часть 10 статьи 18 Закона).
Более того, применение силы допустимо только в том случае, когда исчерпаны не силовые способы урегулирования «конфликта» (часть 1 статьи 19 Закона).
В нашем случае все эти нормы Закона были грубо попраны.
На лицо явное превышение должностных полномочий.
К сожалению наше законодательство недальновидно или напротив заглянуло в момент разработки диспозиции статьи 286 Уголовного кодекса далеко вперед, поскольку в отдельных случаях, когда речь идет о пограничных ситуациях, привлечь зарвавшегося сотрудника того или иного ведомства к ответственности крайне тяжело.
В соответствии с анализируемой статьей, мало того, чтобы действия должностного лица явно выходили за пределы его полномочий, так необходимо еще, чтобы они повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.
И только при наличии столь дорогого процессуального «букета» потом, как на пирамидку, можно нанизывать квалифицирующие признаки, в частности применение насилия или угрозу применения такового.
Теперь об упущенном времени.
Мы прекрасно понимаем, что зарвавшийся и, возможно, испугавшийся своей наглости сотрудник, уже отдышался и прокручивает для себя благоприятные варианты.
Что предлагает ему наше благосклонное законодательство.
И здесь от грустного до смешного.
Наверное, вы и предположить не можете, что по статьям 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения) и 19.3 того же Кодекса (неповиновение законному распоряжению, в том числе сотрудника национальной гвардии), которые при разгулявшейся фантазии зарвавшегося гренадера или его адвоката могут вменить пострадавшему парнишке, предусмотрено, пожалуй, самое странное, если не сказать противоречивое наказание.
И тут как под копирку: либо штраф от пятисот рублей до одной тысячи, либо арест до 15 суток.
Третьего не дано.
По-моему, у нас даже при пьяной езде провинившиеся так не трясутся перед провозглашением постановления судьи.
И кого тем самым, скажите мне на милость, хочет приструнить государство.
Если у нас пострадавший может понести более суровое наказание, чем преступник.
В качестве доброго совета подскажу следующее.
Помимо обращения в правоохранительные органы активистам следует написать жалобу в прокуратуру области и (или) города, поскольку в силу статьи 33 Закона действия (бездействие) сотрудников национальной гвардии проверяются на предмет законности Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами.
Это на тот случай, если в отделе Варавино-Фактория заявление не получит адекватного разрешения.