Напомним, что редакции ИА «Эхо СЕВЕРА» стало известно, что в городе появились планы о внедрении новой системы безналичной оплаты школьного питания, с которой на данный момент и так в большинстве школ города вопрос успешно решён.
В конце октября заместитель главы Администрации МО г. Архангельск по социальным вопросам Светлана Александровна Скоморохова провела совещание руководителей департамента образования и муниципальных школ, в котором участвовали также представитель ООО «Инновационный сервис» Сергей Николаевич Попов и директор ГБУ «Архтелецентр» Андрей Станиславович Буйновский.
Совещание проводилось в рамках обсуждения пилотного проекта «Карта горожанина», на нём было презентовано коммерческое предложение системы безналичной оплаты школьного питания под громким наименованием «Инновационная школа», которую, собственно, и представляет в Архангельске «Инновационный сервис».
Казалось бы, как относятся друг к другу проект «Карта горожанина» и оплата школьного питания? А очень просто — руководителям 20-ти школ, присутствующим на совещании, был отдан приказ войти в программу оплаты школьного питания с ООО «Инновационный сервис», в том числе и школам с собственными комбинатами питания. В большинстве из школ сейчас успешно действует система безналичной оплаты «Школьная карта» банка «Авангард».
Подробности в материале «Бешенство власть имущих».
Тогда мы задались вопросом — зачем придумывать что-то новое, когда в городе уже работает специальная банковская карта. Оказалось, не всё так просто.
Чем отличается новая «Карта школьника» от существующего продукта одного из банков, нам рассказал директор областного Архтелецентра Андрей Буйновский.
— Начнем с того, что «Карта школьника» — это не просто платёжный инструмент. Это, в первую очередь, часть большого проекта, который мы запускаем под эгидой регионального правительства и итогом которого станет внедрение единой электронной «Карты жителя Архангельской области». Это будет многогранный инструмент, который сделает жизнь сотен тысяч северян удобнее. Он будет способен заменить не только наличные деньги при расчётах за питание, проезд в общественном транспорте, посещении музеев, но и сможет облегчить получение госуслуг в случае обращения владельца в медицинские и социальные учреждения. «Карта школьника» — это лишь первый шаг на пути внедрения этой системы, пилотный проект, если угодно.
— Да, но зачем разрабатывать какие-то пилотные проекты, если уже есть работающие решения, которые к тому же дешевле?
— Действующая школьная карта — это банковский продукт, привязанный к расчётному счету, открытому в конкретном банке. Это значит, что родители не могут обеспечить своего ребёнка картой, не открывая банковский счёт, что ведёт к значительным неудобствам для них же. Например, обслуживание счёта — не бесплатное, за него требуется плата в том случае, если оборот по карте ниже установленного банком предела. Пополнение карты тоже осуществляется исключительно через отделения этого самого банка, а их в нашем городе не так много. И самое главное неудобство: выпускаемые для школьников карты — овердрафтные. То есть, если родители забыли положить на неё деньги, а ребёнок ей воспользовался, то это значит, что он поел в кредит, за который нужно будет заплатить проценты. Поэтому говорить, что такое решение дешевле — спорно. Надо смотреть не только на плату с оборота, которую вносят комбинаты питания, но и принимать во внимание те издержки, которые несут родители: как финансовые, связанные с навязанными банком услугами, так и временные.
— Предлагаемая карта лишена этих недостатков?
— Да, поскольку это не банковский продукт. Это в большей степени цифровой документ, который не только позволяет оплачивать услуги, но и хранит в профиле владельца информацию о нём и предоставляет ему массу возможностей.
— Например?
— Самый очевидный плюс для самих ребят и их родителей — это возможность заранее выбирать те блюда, которые нравятся ребёнку, или запрещать ему покупать в школьной столовой вредную еду. Это можно сделать как на сайте «Карты школьника», так и в мобильном приложении, которое доступно для установки как на смартфоны с Андроидом, так и на Айфон. Это не только позволит контролировать режим питания ребёнка, но и планировать семейный бюджет. Вместе с тем такая возможность открывает новые перспективы для работы и школьным комбинатам питания, и руководству школы, и надзорным органам. Первые, зная предпочтения школьников, получают возможность точнее планировать закупки продуктов, избегая образования излишков, которые невозможно будет реализовать. Вторые — буквально в режиме онлайн смогут следить за качеством школьного питания, его соответствием нормативам и за охватом питанием ребят. Сегодня таких возможностей ни у школ, ни у ведомств, отвечающих за организацию работы системы образования, нет. Они видят только финансовые показатели, и то с существенным опозданием и сомнительной точностью.
— Многих участников бизнеса, связанного со школьным питанием, пугает стоимость участия в проекте… Согласитесь, 5% с оборота — достаточно большая сумма, и она вполне может сделать дороже средний чек.
— Стоимость участия в проекте — это не наша выдумка. Внедрение программного и аппаратных комплексов, организация самого процесса работы карты — это тоже работа и затраты. Но «Архтелецентр» не участвует в коммерческой стороне проекта, а является его техническим участником. Мы обеспечиваем хранение и обмен данными между всеми участниками проекта. Но, тем не менее, я достаточно погружён в нюансы, чтобы сказать, что при условии, если комбинаты школьного питания будут грамотно использовать потенциал карты, подорожания питания можно избежать. Я уже сказал, что комбинаты питания благодаря обратной связи со школьниками и их родителями получат возможность прогнозировать объёмы закупки продуктов и ингредиентов для приготовления блюд. Практика других регионов показывает, что при условии, если комбинат не игнорирует эту информацию, а пользуется ей при составлении финансового плана, удаётся не только не увеличивать объёмы затрат, но и снижать их. Экономия достигает 20%. Как видите, это как раз тот случай, когда не стоит скупится, чтобы не быть тем, кто платит дважды.
— Еще один фактор риска — это наличие у участников проекта необходимого программного обеспечения, технических возможностей и опыта для его реализации. Свои сомнения в этом мы уже высказывали…
— Вся необходимая инфраструктура для реализации этого проекта не просто есть, а она есть и успешно работает уже в 14 регионах. Архангельск, к сожалению, далеко не пионер в сфере цифровизации экономики на, если можно так сказать, бытовом уровне. Однако мы твёрдо намерены заполнить этот пробел. Более того, у нас есть возможность пойти дальше, чем пошли другие регионы. Например, мы уже провели переговоры с Роспотребнадзором и руководством СГМУ и пригласили их к участию в проекте. Мы надеемся, что учёные-диетологи помогут нам создать специальный раздел на сайте «Карты школьника» с рекомендациями по правильному и здоровому питанию, чтобы наш сервис был не только удобным, но и по-настоящему полезным для ребят.
— То есть, сама по себе новая «Карта школьника» в Архангельске всё-таки появится? Когда?
— Да. Сейчас мы совместно с партнёрами по проекту встречаемся с руководителями школ и комбинатов питания и в подавляющем большинстве случаев находим понимание и поддержку. Более того, 14 школ из 22, в которых планируется начать реализацию проекта, сами обратились в администрацию Архангельска с просьбой дать им добро на участие в проекте. Поэтому результаты нашей работы мы увидим уже скоро. Если быть точным, то первые карты ребята получат уже в декабре.