Сегодня депутаты Архангельского областного Собрания собрались на последнюю сессию седьмого созыва, которая стала 45-й по счёту. Отметим, что повестку народные избранники отработали в привычном и в какой-то степени ставшим фишкой этого созыва темпе, без суеты и болтовни принимая областные законы, заслушивая и оценивая работу правительства.
Одним из ключевых вопросов сессии стал бюджет, а точнее его изменения на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Доходы на текущий год увеличены на 366,7 млн рублей за счёт прогнозируемого роста налоговых и неналоговых поступлений, целевых межбюджетных трансфертов. Расходы вырастут на 4,1 млрд рублей, в том числе за счёт бюджетных и коммерческих кредитов. Соответственно изменятся параметры бюджета на 2023 год: доходы составят 126,7 млрд рублей, расходы — 146,6 млрд рублей.
Фото: АОСД.— Дополнительно выделяем средства на очень важные объекты, с опережением на год финансируя планы по реализации национальных проектов. Речь идёт о приведении в порядок дорог области и Архангельской агломерации, строительстве фельдшерско-акушерских пунктов, ремонте учреждений культуры, — рассказала председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева.
Для ускоренной реализации национальных проектов в бюджет текущего года включены 2,7 млрд рублей федеральных бюджетных кредитов, запланированных на 2024 год.
Из них 2,6 млрд рублей направят на ремонт дорог, 108 млн рублей — на реконструкцию моста через Никольское устье Северной Двины в Северодвинске. В планах — также опережающим образом обеспечить проектирование и строительство ФАП в деревне Патровская Каргопольского округа, капитальный ремонт Онежского Дворца культуры.
Кроме того, областные парламентарии приняли законопроект, направленный на дополнительную поддержку многодетных семей. Документ был разработан по поручению президиума Госсовета и утверждён президентом Российской Федерации ещё в июне прошлого года. Отмечается, что эта мера была подвергнута очень тщательной аналитике.
Нововведение позволит дополнительно финансово разгрузить многодетные семьи, где дети получают среднее профессиональное образование.
Сергей Эммануилов, председатель комитета по социальной политике и здравоохранению:
— Отмечу, что это абсолютно новая мера социальной поддержки, которая направлена на то, чтобы многодетные семьи получали пятидесятипроцентную компенсацию от стоимости платного обучения их детей в колледжах и техникумах. Компенсация предусмотрена только по окончании каждого года обучения, при условии успешного усвоения программы.
Кроме того, если семья утратит статус многодетной семьи в процессе обучения ребёнка, то право на меру данной социальной поддержки утрачено не будет. Сегодня у нас почти 80 таких детей в регионе, затраты на цели составят чуть более 2 миллионов рублей.
***
Парламентарии встали на защиту собственников и жителей многоквартирных домов. На сегодняшней сессии депутаты приняли законопроект, которым предусмотрена административная ответственность за размещение транспорта не только на газоне, цветнике или иной территории, занятой растениями, а также на детских и спортивных площадках.
Виктор Заря, председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству:
— В мой адрес и в адрес коллег поступает очень много замечаний, предложений и жалоб о том, что большое количество машин ежедневно стоит на детских и спортивных площадках. Особенно летом, когда водителям якобы не хватает места для парковки. При этом органы внутренних дел считают, что данное нарушение отсутствует в Правилах дорожного движения, поэтому и отсутствует административная ответственность. С этим доводом согласен Верховный суд РФ.
В таких случаях ответственность должна устанавливаться областными законами, что уже принято во многих субъектах страны. Теперь пришла наша очередь заступиться за людей и их детей. Отмечу, что протоколы будут составляться органами местного самоуправления. Разумеется, что и все штрафы тоже пойдут в местный бюджет. Выгода в этом присутствует.
Другая важная тема — ситуация в лесопромышленном комплексе, на плечи которого легло огромное количество испытаний.
За последние годы в Поморье удалось построить самый современный лесопромышленный комплекс. Это стало возможным благодаря совместным усилиям бизнеса и власти.
Министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Игорь Мураев, выступая на правительственном часе, отметил, что за последние 10 лет в отрасль было вложено порядка 90 млрд рублей инвестиций, реализовано 10 приоритетных инвестпроектов, построены новые лесопильные производства, цехи по производству пеллет и бумаг, модернизированы картонно-бумажные и фанерное направления.
ЛПК области вышел на лидирующие позиции в стране по производству бумаги, картона, топливных гранул, на 3 место по пиломатериалам. Но, как вы знаете, произошла международная ситуация, после которой часть наших зарубежных партнёров отказалась от сотрудничества.
Александр Дятлов, председатель комитета по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии:
— Ни для кого не секрет, что лесопромышленный комплекс Архангельской области оказался в трудной ситуации, потому что нам пришлось переориентироваться на другие рынки, находящиеся достаточно далеко от нашего региона. Для сохранения ЛПК понадобился целый ряд мед поддержки.
Мы неоднократно обращались в правительство РФ. Итогом нашей работы стал приезд в Поморье президента России Владимира Путина, который дал перечень важных поручений, куда, например, вошло выделение субсидий на доставку продукции ЛПК. Если в 2021 году на эти цели мы получали 700 млн рублей, то в этом году сумма выросла до 1,5 млрд рублей. Эта сумма будет расти.
Пеллетное производство у нас остановилось полностью, поэтому сегодня мы готовимся к модернизации котельных. Министерство ЛПК совместного с коллегами из Министерства ТЭК и ЖКХ определили 78 объектов, которые можно перевести на пеллетное производство — объём инвестиций составляет порядка 4 млрд рублей. Соответствующие средства предусмотрены в федеральном бюджете и мы уже подали заявку на получение денег.
Кроме того, рассматривается вопрос о строительстве таких котельных для населений, где могли бы использоваться пеллеты. Безусловно, на это уйдёт какое-то время, но вопрос находится в проработке.
Наша главная задача заключается в сохранении предприятий и рабочих мест, чтобы выйти на прежний уровень и продолжить рост.
Политики поддержали научную, научно-техническую и инновационную деятельности в Архангельской области. Разработка закона о государственной поддержке началась в 2019 году при участии научного и образовательного сообщества.
Нынешний документ, дополненный современными нормами и понятиями, определяет полномочия органов власти и меры поддержки, которые будут распространены в отношении организаций, участвующих в научной деятельности, в том числе и новых организаций: НОЦ мирового уровня «Российская Арктика», кампус «Арктическая звезда», технопарков и других структур.
Ольга Виткова, председатель комитета по культурной политике, образованию и науке:
— Необходимость в таком документе появилась в связи с тем, что в регионе была недостаточно выстроена система государственной поддержки развития научно-технической и инновационной деятельности. Это касалось и молодых учёных, и тех научных проектов, которые идут по линии ведущих университетов.
Актуальность закона (в котором много позиций, определяющих меры поддержки не только производств, но и учёных) в том, что в условиях импортозамещения государство как никогда нуждается в экономических прорывах, и здесь вся надежда на людей, занимающихся наукой.