Пусть никого не удивляет формулировка «назначение сити-менеджера».
Процесс
можно назвать выборами, квази-выборами, профанацией выборов. А можно прямо и
честно — назначение.
Упускаем
первый этап, когда кандидатов будут отсеивать по представленным документам —
процедура формальная.
На втором
этапе соберутся выбранные в комиссию непонятно кем и не понятно по каким
критериям персоны.
В состав
комиссии по выборам от губернатора, облсобрания и Общественной палаты войдут:
председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев (начальник
кандидата Скубенко), представитель правового департамента Андрей Ратманов,
вице-спикер облсобрания Юрий Сердюк и член общественной палаты, предприниматель
в сфере общественного питания Мамикон Гекчян.
Алсуфьев —
понятно кого протежирует, подчинённый Алсуфьева Ратманов — тоже. Их протеже —
Скубенко. Ведь если окажется, что Скубенко не достоин быть представлен
депутатам, то выяснится главный секрет Полишинеля в Архангельской области:
правительство региона, его министры — это далеко не команда профессионалов. Это
сборная мечущихся персон, надувающих щеки, разжигающих конфликты, не способных
привести ни экономику, ни социалку, ни к какому прогрессу. Оптимизация — вот
самое их большое достижение за все годы существования регионального
Правительства в нынешнем его составе.
К чему
привела оптимизация, мы видим на примере разваленной медицины с её
катастрофическими результатами, кризисе в учреждениях собеса, где уже даже
зарплату вовремя не могут выплатить, и скандалами в подведомственном Скубенко
минобразе.
Сердюк. С
какой стати он решает судьбу Северодвинска. Он далек от этого города. Он ближе
к Пеункову был, чем к Северодвинску. Сейчас это человек, который едва ли
способен генерировать собственное мнение. Послушен.
Какой
выборщик из Мамикона Гекчана — понятно. Что скажет руководство тем, видимо, и будет
руководствоваться Мамикон Левонович. Не для того коммерсанты из общепита, обычно, идут в общественную палату, чтобы перечить властям, а для того, чтобы быть к ним
ближе.
Всё. Отбор
будет сделан правильно. Ручной кандидат от региональной власти. Возможно два,
или даже три.
Вероятнее
всего в финал выйдут и предстанут для утверждения перед горсоветом следующие
персоны: министр Скубенко и мастер цеха Денисов. Может быть, советник Козлов с
ними вкупе, чтобы спектакль был похож хотя бы на непритязательный водевильчик,
а не совсем бы выглядел комедией.
Подумать
страшно, как в схватке за депутатские сердца сойдутся министр и мастер цеха. Мастер
может взять разве что запахом соляры мастер и демонстрацией мозолистых рук.
Понятно, что пролетарий, возжелавший поста Главы города — это из разряда
экзотики. Как мэром Воронежа в своё время мечтал стать загорелый уроженец
Камеруна.
К Советнику
Козлову в Северодвинске отношение неоднозначное, его имя фигурировало в
скандале с наружной рекламой и против него до сих пор точат зубы очень многие
предприниматели. Личность со шлейфом конфликтов, к тому же не поддержанная сверху.
Это явно
квази-кандидат. К тому же то, что он лично не бизнесмен — это ни о чем не
говорит. Бизнес у членов семьи, а он формально не при делах.
Два аспекта,
которые повлияют на квази-выбор. Первое — позиция региональной власти.
Северодвинск — закрытый город был. Был, не значит, что менталитет за годы
открытости изменился. Не изменился менталитет коренным образом, тем более, что
два главных предприятия как жили мерками закрытости и собственным оборонным
корпоративным духом, так и живут. Только ворья прибавилось.
Ворья и
деляг, которые ничего не производят, но при бизнесе прибавилось несравненно.
Город долларовых миллионеров а-ля Корейко всегда будет послушен указивкам и
циркулярам сверху. Бунтовать нет смысла — можно потерять нажитое непосильным
трудом.
Именно по
причине особого статуса оборонграда в Северодвинске не будет мэра Дятлова (не
то прошлое) и не будет мэра бизнесмена.
Не будет
мэра бизнесмена. Кандидатом в мэры Северодвинска в нынешние времена унификации
может быть только мастер цеха, а мэром исключительно человек из номенклатуры.
То есть Скубенко.
Взглянем на
список заявившихся:
Мастер цеха
«Звездочки» Алексей Денисов;
Руководитель
группы советников мэра Северодвинска Юрий Козлов; коммерсант Виктор Мошников;
Вице-спикер
гордумы Владимир Рудь;
Коммерсант
Александр Сардак;
Министр
образования и науки области Игорь Скубенко.
Козлов
только формально не предприниматель, Рудь — тоже — он плоть от плоти
Северодвинск-Молоко (экс-хозяева там ещё те — отчаянные хлопцы) Мошников и
Сардак — чисто бизнесмены. Вся удалая четвёрка — в пролёте.
Именно в
силу статуса города, они не входят в касту, имеющую основания править
оборонградом, напичканным федеральными деньгами, как гусь яблоками.
Мастер — в
расход, Скубенко заезжает в кабинет Гмырина. Это ключевое. Если Гмырин правил и
имел на то основания и мандат населения, то Скубенко будет ездить за указивками
и циркулярами к тому же Алсуфьеву. Или не к Алсуфьеву, а ещё к кому пониже.
Статус у Скубенко будет не тот, чтобы его принимал Алсуфьев.
Скубенко
будет позволено посидеть помолчать на планерках губернатора, посидеть в
приёмной бывшего коллеги министра и быть принятым… заместителем министра, или
ведущим специалистом какого-нибудь министерства.
Он не будет
Главой Северодвинска — он будет назначенным клерком из Северодвинска. Он будет
как котласская Бральнина, только в брюках.
Главное,
чтобы не кончил как Бральнина, или как экс-сити-менеджер Мирного.
Сити-менеджеры
по всей стране, как правило, кончают плохо.
А начинают
все браво, как агнцы, идущие на заклание. Вот, к примеру, Скубенко — далее,
цитата:
— Основная
идея во всех разделах — продвижение Северодвинска как молодого, здорового,
современного и комфортного города — центра интеграции науки, образования и
индустрии региона.
Конец
цитаты.
Этот
пафосный опус — резюме его программы. Собственно, как таковой программы пока
нет. Есть набор традиционных тезисов, более похожих на мантры. Эти мантры —
часть ритуального действия.
Вот
проанализируем опус Скубенко — о чём он? Ни о чём. Основная идея — продвижение
Северодвинска. Куда, зачем двигать? Не говорится — просто «продвижение». Продвижение
как бренда? Так бренда никакого нет, да и не новый курорт это, чтобы его
продвигать, не новый молочный напиток, который продвигают маркетологи.
Если
Скубенко имеет в виду термин из маркетологии, то он в отношении оборонграда
бессмысленнен.
Продвигать
Скубенко его собирается как «молодой», «здоровый», «современный и комфортный».
Откинем в сторону «молодой и здоровый» — это явно похоже на пафосный бред.
Остается «современный и комфортный». Понятно, что Гонконг современный и
комфортный. Но Северодвинск — едва ли. Но главное не в этом.
Скубенко не
говорит, что будет делать из Северодвинска современный и комфортный город. Он
говорит, что будет продвигать его как современный и комфортный.
Чувствуете
разницу. Разница существенна. Делать город комфортным — это реальные дела и
работа, а продвигать КАК КОМФОРТНЫЙ — это бла-бла-бла.
То, чем
занимается правительство региона все последние годы. Но даже втюхать как
следует и с успехом ничего никому не могут. То есть, даже искусством блефа
никто не овладел. Но будут тренироваться дальше.
То, что
сказал Скубенко в прямом прочтении называется — будет втюхивать человечеству
обычный заштатный город за Гонконг. В картах это называется блефовать.
Кстати,
Скубенко представлен как активный пользователь социальных сетей. Уже страшно —
министр-пользователь. Ощущение, что делать человеку совершенно нечего на посту
министра, и он отчаянно юзает «клаву», забавляясь собою в Интернете.
Ну и
последнее из Скубенко «Северодвинск — центр интеграции науки, образования и
индустрии региона».
Напоминает
Ильфа и Петрова и незабвенного «Золотого телёнка». Разница в том, что там была
книга, а тут приходит реальность.
Ещё
реальность в том, что Скубенко не был лучшим Министром образования. Он был
далеко не лучшим. С его именем потомки будут связывать оптимизацию. И действия
в кадровом вопросе по принципу «слона в посудной лавке».
Так, по
количеству скандалов, учреждения минобраза в годы правления Скубенко, примерно
на одной ступени с учреждениями минздрава — второго министерства, которое
довело отрасль до точки кипения и точки падения.
Иными
словами, как Министр Скубенко едва ли состоялся, его уже давно и срочно надо
было менять. Видимо, стоял вопрос: куда отправить служить?
Служить
отправят в Северодвинск. Откуда пришёл — туда и уйдёт.
На самом
деле, Северодвинск был последним городом в области, где действовал всенародно
избранный мэр, мэр имевший мандат от жителей на управление.
Теперь
Северодвинцы узнают, что значит сити-менеджер. Готовиться надо к худшему. Ибо,
править городом, хотя бы озираясь на чаяния его жителей, может только человек
этими жителями избранный. А назначенный Правительством области и утверждённый
депутатами клуба по интересам (каким являются обычно горсоветы, гордумы и
прочие собрания) человек, руководствуется чаяниями людей, его избравших и
утвердивших.
Одно уже
очевидно сейчас — курс акций Северодвинска на фоне других муниципальных
образований области с ликвидацией должности мэра, существенно упадёт.
При этом, есть доля позитива. В Северодвинске хотя бы создаётся иллюзия квази-выбора, объективности назначения. Северодвинск, хотя бы так не нагнули как нагнули Архангельск осенью 2015-го.