Администрация города в начале августа начала активно муссировать тему изменений в стратегию социально-экономического развития муниципального образования «Город Архангельск». Журналистов, естественно, заинтересовала данная тема и мы решили проверить на сколько новая стратегия отличается от старой.
Стоит отметить, что эти изменения внесены в первую стратегию, рассчитанную аж до 2020 года, который уже не за горами. Та была написана в не столь далеком 2008 году — при губернаторе Михальчуке и мэре Павленко (там также были большие сомнения в оригинальности представленного опуса).
Журналисты «Эхо СЕВЕРА» как бывалые следопыты обратились к программе «Антиплагиат». Если кто не в курсе, то данная программа занимается поиском заимствований во всемирной паутине.
Взяли оригинальный текст, который доброжелательно представлен на официальном сайте администрации Архангельска. Загрузили текст и стали ждать результата.
Программа «Антиплагиат» выдала нам соответственно сайт бесплатной научной электронной библиотеки, где стратегия нынешняя и стратегия 2008-го года официально и размещены.
И вот итог. По сравнению с 2008 годом стратегия изменилась все лишь на 2,42%. То есть, оригинального в новой стратегии (по сравнению со стратегией-2008) всего 2, 42 процента.
2, 42 процента изменений — это «колоссальный» труд, который теперь горадмин предлагает ещё и обсудить.
2 с небольшим процентов — это 0,726 страницы обычного формата А4. И стоит ради этого так куражиться?
Оказалось, что в 2,42% оригинального текста новой супер-пупер переделанной стратегии входит лишь грамматика и изредка вставленные уточняющие слова.
Например, берем страницу 17, самый верхний абзац. Жёлтым выделен плагиат. Туда добавили лишь слово «также», а все остальное оставили без изменения.
Далее страница 25 и слово «население».
Другие страницы после проверки на «антиплагиате» выглядят также — сплошь жёлтые в редкую крапинку.
Стоит отметить, что над этим исполинским трудом, карпели кроме руководителя департамента экономического развития еще 40 чиновников этого подразделения. В стратегии 130 страниц. Потому логично предположить, что за полгода каждый из клерков департамента мог бы спокойно написать по три страницы оригинального текста и вышла бы совершенно новая стратегия.
Но вместо этого они повставляли отдельные слова и распускали слухи, что они сделали новую стратегию. А затем начали впаривать её городу для обсуждения и последующего принятия. Опять вовремя журналисты подняли тревогу — благодаря скромному расследованию спасен авторитет и горадмина и гордумы.
А если бы не «Эхо СЕВЕРА», они бы запросто могли принять и эту туфту. А потом бы всплыло, что это на 97 процентов переписанная павленковская стратегия 2008-го года.
Вообще, даже лажей этот опус нельзя назвать. Это настоящее 97-процентное ФУФЛО.
Вдумайтесь, они даже не вчитывались. Поскольку, если бы вчитались, то обнаружили, что стратегия исходит и прогнозных цен на нефть в 105 долларов за баррель. Именно столько было в 2008-м году. Все знают, что после этого был грандиозный обвал и 105 рублей уже едва ли когда-то будет.
В представленной «новой» стратегии (она же — фуфло) до сих пор строится библиотека САФУ, а сам ВУЗ в стадии становления.
А как можно было пропустить про Архангельск как «крупный международный и межконтинентальный транспортный узел». Это при том, что стратеги до 2020 года, а «Белкомур», если и возьмутся строить, то только к 2030-му.
И что вообще за стратегия на два года…
А ещё обидно, что чиновники городской администрации, судя по этим данным, держат жителей Архангельска (как они сами пишут — города с высоким интеллектуальным потенциалом) за дураков.
Подписавший новую стратегию чиновник Засолоцкий — человек с минимальной публичной биографией, далекой от стратегий, написал нечто в стиле детской сказки датского писателя Ганса Христиана Андерсена «Новое платье для короля (или голый король)». Когда два мошенника, выдав себя за искусных мастеров, сделали из воздуха якобы самое легкое платье. На деле же они только изобразили рабочий процесс и в итоге король ходил голышом по улицам города.
Здесь конечно, не два мошенника. Здесь как в другой сказке, где главный герой был Али Баба и было у него 40… (писателей).
P.S.
Вот буквально 5-го апреля сего года Министерство Экономического Развития РФ приняло метод рекомендации по разработке стратегий субъектов РФ в соответствии со 172-м ФЗ от 28 июня 2014 года. Там чётко прописаны структура, перечень целевых индикаторов и показателей и сопряжения, а также план реализации стратегий.
Согласно ФЗ-172 стратегия МО должна быть увязана с таким же документом субъектового уровня. Из того, что сейчас вынесено на обсуждение непонятно главное — как оно соотносится с федеральным законом о стратегическом планировании?
С каким стратегическим документом области сопряжена обсуждаемая нынче стратегия города?