На повестку дня были вынесены три вопроса:
1. О
внесении изменения в городской бюджет на 2018–2019 года.
2. Об
отмене уплаты земельного налога для многодетных семей.
3. О
замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного
бюджета дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц
на 2018–2020 годы.
В связи
с изменением правил предоставления возмещения расходов по летнему отдыху детей, количество отдохнувших юных северян сократилось
вполовину. Поэтому часть средств оказалось сэкономлено,
хотя это не правильно, когда дети, проживающие в
столь суровых условиях, не могут выехать летом на юг.
Поэтому,
по всей видимости, придется собирать отдельную комиссию по этому поводу и
решать, как изменить существующие правила, чтобы как можно больше детей смогло
отдохнуть в мягком климате.
Многие
депутаты высказывались о том, что подобное положение дел неправильно и плохо,
когда дети, проживающие в столь суровых климатических условиях не могут
провести летние каникулы на море.
Всего
«свободных» средств образовалось 2 миллиона 600 тысяч рублей. Часть
ассигнований пошло на компенсацию возмещения убытков МУП «Горбани», а также
было решено выделить на недофинансированное дорожное хозяйство, чтобы
поддержать дороги в предзимний и зимней периоды.
А
последнюю часть суммы было принято решение не распылять на все учреждения
культуры, а единовременно профинансировать одно наиболее важное дело. Так часть
сэкономленной суммы, а точнее 1 миллион 650 тысяч рублей, было предложено
направить на помощь в покупке «Культурному центру «Бакарица» микроавтобуса
ГАЗель для перевозки детского коллектива циркового искусства «Весар».
И именно
этот вопрос вызвал сильные споры, а точнее правильность предоставления субсидии
определенному коллективу.
После
долгой дискуссии большинством голосов было принято решение о вынесении данного
вопроса на сессию Архгордумы.
После
обсуждения вопросов журналист газеты «Правда Северо-Запада» опросил участников
прений.
Директор
культурного центра «Бакарица» Андрей Ушаков, руководитель детского цирка
«Весар» Анастасия Щербань и начальник управления культуры и молодежной политики
администрации Архангельска Наталья Зарубина представили свою точку зрения на
вопрос по приобретению микроавтобуса для цирка «Весар». Общее мнение
резюмировал Андрей Ушаков.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Вы
можете дать официальный комментарий по поводу сложившейся дискуссии по поводу
автобусов для цирка «Весар»?
Андрей Ушаков:
— Дело в том, что родилась такая
идея, что городу и культуре, непосредственно, нужен какой-то микроавтобус с
целью организации мероприятий, перевозки каких-то коллективов, даже в плане
организации культурно-массовых мероприятий внутри города и то нужен автобус. Он
нужен, например, для того, чтобы привезти звуковую аппаратуру.
Этот автобус, который мы хотим
приобрести, в первую очередь, как мы предполагали, нужен очень хорошему
цирковому коллективу «Весар». Данный коллектив имеет многогабаритный реквизит,
который зачастую состоит из металлических конструкций, поэтому нам нужен
автобус-трансформер, то есть автобус с пассажирским блоком и блоком для
перевозки груза, в данном случае металлических конструкций.
С целью того, что коллектив у нас
детский и перевози мы в основном детей, и когда
мы перевозим какие-то тяжелые конструкции, нам очень важно, чтобы они были
надежно закреплены. Кроме того, я считаю, что коллектив, который очень давно и
много гастролирующий, как внутри города, так и по области, поэтому именно в
нашем центре он будет больше всего востребован. Тем более у нас два филиала:
Турдеевка и Исакогорка.
Мы же живем внутри города и у нас есть
начальник Управления культурой, который мне, как
директору позвонит и скажет: «Андрей Алексеевич, вот у нас праздник новогодний,
-30 градусов мороза на улице, давай бери машину, грузи аппаратуру, приезжай,
нам надо озвучивать площадку».
Конечно, мы же не будем этот
автобус использовать только в своих целях. У нас есть, непосредственно
руководитель культуры, в конце есть заместитель мэра по социальным вопросам,
который в любое время, мне как руководителю, может ставить задачи. И эти задачи
мы должны будем выполнить. Поэтому не надо привязывать эту тему к одному
коллективу. Мы все вместе будем его использовать.
Но, так как, у нашего коллектив
цирк «Весар», по статистике больше всех гастролирует, поэтому автобус ему нужен
больше всех.
Другую позицию по данному вопросу высказал заместитель
председателя постоянной комиссии по физкультуре, спорту и туризму в 26-м созыве
городской Думы Олег Черненко:
— Я
считаю, что покупка цирковому коллективу «Весар» не правомерна, так как, на мой
взгляд, здесь есть какая-то избирательность. Почему именно этому коллективу
покупается транспорт, а не какому-то другому. Притом, сумма не маленькая. Это
не какие-то там 100 тысяч рублей на какие-то необходимые вещи.
Ведь
и у других коллективов есть проблемы. Например, противопожарные предписания,
какие-то долги и так далее. А тут такая сумма — 1 миллион 700 тысяч рублей. И
вся эта огромная сумма передается одному учреждению (Культурный центр
«Бакарица» — прим. ред.). Понятно, что там есть известный цирковой коллектив
«Весар», этот коллектив зарабатывает деньги, и он не является юридическим
лицом, он не имеет такого статуса, он просто коллектив.
А
автобус дается культурному центру «Бакарица». Плюс стоит вопрос о том, что этот
коллектив в ближайшее время перейдет в клуб «Космос», филиал «Луча» в Майской
горке. И отсюда возникает не понятная ситуация, что будет с этим автобусом
дальше. Цирк уйдет в другое культурное заведение, а там автобус останется.
После
полученных комментариев мы расспросили руководителя фракции
«КПРФ» Архангельской городской Думы 26-го созыва Александра Гревцова о итогах обсуждения
повестки дня:
— Что согласно повестке дня, то я воздержался при голосовании
по поводу внесения изменений в бюджет, так как был представлен ранее мне
неизвестный документ, к сессии все станет ясно после изучения данного
документа. Этот документ касается приобретения микроавтобуса для цирка «Весар».
Как раз по этому поводу у Олега Черненко сегодня на заседании возникли эмоции.
Конечно, мы все понимаем, что цирк «Весар» — это один из
наших прославленных коллективов в Архангельске, который необходимо
поддерживать. Стоит отметить, что я еще на предыдущей комиссии я запрашивал
информацию у руководителя культурного центра «Бакарица» с тем, что бы он
представил расчет стоимости обслуживания автобуса, который планируется
приобрести. За счет средств экономии Городской Думы.
Этот документ сегодня мы только что получили, и он будет мной
изучен подробным образом, и потом я выскажу свое решение по этому поводу.
А что касается отмены земельного налога для многодетных
семей, то я поддерживаю эту инициативу, так как для города это не та сумма,
которая сильно повлияет на что-то, а для этих семей — это существенные затраты
и пусть лучше они пойдут на детей.
А председатель постоянной комиссию по финансам и
бюджету, член фракции «Единая Россия», Сергей Малиновский подвел итог заседания Городской Думы:
— Сегодня перед нами стоял
вопрос, который мы обсуждали на предыдущей комиссии, о выделении суммы для
покупки микроавтобуса для циркового коллектива «Весар» и было принято решение поддержать. Обсуждение
было сложное, было очень много вопросов. Но, тем не менее, было сказано, что
это наш единственный цирк не только в городе, но и в области. И если мы даже
так не будем его поддерживать, то это, наверное, как-то совсем будет плохо.
И не смотря на то, что решение
было сложно, оно прошло. И вот эта тенденция, на протяжении последних четырех
лет, что экономию средств именно по Городской
Думе, мы направляем на какое-то единое решение, а не распыляем это на
кусочки, а именно на единое решение.
Так, в свое время, приобреталось
оборудование для тира около школы № 17, здание бывшей теплицы. Так приобретали
здание в Цигломени для спортивных мероприятий. И вот сейчас на автобус для
цирка «Весар». То есть на такие серьезные, значительные дела, которые несут
остросоциальный оттенок. Чтобы хоть раз в году, мы смогли что-то сделать людям
конкретное, а не просто распылить и каждому учреждению дать по 100 тысяч, они
даже, на самом деле, этого не заметят.
А то, что касается остальных
моментов, которые сегодня были озвучены, то очень хорошо, что мы на протяжении
последних двух лет экономим на обслуживании муниципального долга. Конечно,
этому способствовала ситуация с тем, что появилось новое бюджетное правило,
согласно которому, мы можем брать кредиты у области или у Федерации. Все это
позволяет нам в значительной мере экономить на кредитовании бюджета.
Соответственно у нас уменьшаются затраты по процентам и мы все меньше и меньше
им платим.
И эти деньги, которые изначально
заложены у нас в бюджет мы можем перенаправлять, то есть сэкономили и направили
на какие-то другие нужды, которые у нас всегда есть, так как бюджет у нас
дефицитный реально.
Поэтому в этом году, в данном
случае, мы в первую очередь направили на содержание дорог на предстоящую зиму,
то есть октябрь, ноябрь и декабрь, то есть то, что реально будет необходимо.
Потому что там, к сожалению, значительное недофинансирование, которое очень
далеко от нормативного содержания дорог, поэтому будем надеяться, что это
как-то нам поможет.
Следующий момент, который не
очень понравился, что в связи с изменением правил предоставления возмещения
расходов по летнему отдыху детей, у нас сократилось вполовину количество детей,
которые поехали за счет бюджета отдыхать. Поэтому, по всей видимости, мы будем собирать
отдельную комиссию по этому поводку и решать.
К областным депутатам в
правительство мы направим обращение с целью пересмотреть данное решение и
почему так произошло. Ведь это не допустимо, мы на Крайнем Севере живем.
Поэтому, я думаю, что еще до сессии мы сможем этот вопрос обсудить с областными депутатами, чтобы подобного в
следующем году не было.
Мы пытаемся, вроде как, делать
лучше, а получается, хуже, как всегда.
Что же касается поддержки
многодетных семей, то, на мой взгляд — это правильное решение, чтобы освободить
их от уплаты земельного налога. Сумма в 159 тысяч рублей городскому бюджету
погоду не сделает, а для многодетных семей, которые проживают в частных больших
домах, это существенно будет подспорьем.
P.S.
Стоит отметить, что на заседании бюджетной комиссии все депутаты единогласно поддержали вопросы об отмене уплаты земельного налога для многодетных семей и о замене дотации.