Завтра в Архангельске +1°CСеверодвинске +2°CОнеге +2°CВельске 0°CМирном +1°CШенкурске 0°CЯренске −2°C
18+
Агентство Братьев Мухоморовых, пятница, 03.11.2017 13:34
1/4

Частная собственность — неприкосновенна

02.11.2017 14:26
Федерация профсоюзов Архангельской области пояснила свою позицию по Дворцу спорта

На последней сессии депутатов Архангельского областного Собрания народные избранники вернулись к одной из самых попсовых и искрометных тем в спортивной жизни региона – Дворцу спорта профсоюзов и его функциям.

Депутаты (среди которых успешные бизнесмены, рантье и т.д.), видимо, находящиеся под влиянием столетнего юбилея Великой Октябрьской социалистической революции, призвали «отжать» Дворец спорта профсоюзов и передать его государству. «Отжать», захватить – это вполне в духе мыслительного процесса современного депутатского корпуса.

А данная тема, повторимся, популярна – всегда можно сослаться на возмущенных архангелогородцев, развитие детского спорта и так далее. Да и для СМИ она тоже рейтинговая. И помнится, мусолят ее в Поморье едва ли не раз в два года.

Разбираться в этом вопросе люди почему-то не хотят, предпочитая голословные заявления и призывы, весьма напоминающие незаконный оттенок. Но что может быть проще, чем расставить все точки над i, вникнув в саму суть ситуации?

Именно для этого журналисты нашего издания записали интервью с заведующим юридическим отделом Федерации профсоюзов Архангельской области Светланой Торопыгиной. Светлана Николаевна подробно объяснила позицию ФПАО по существу развернувшейся дискуссии, подчеркнув, что ни о каком захвате имущества профсоюзов попросту не может быть и речи.

И вот почему…

Светлана Торопыгина: Как вы сказали, это именно Дворец спорта профсоюзов. Здание было построено в 1980 году и с момента открытия является собственностью профсоюзов, а с 1992 года передано и юридически закреплено за Федерацией профсоюзов области.

Федерация профсоюзов, пользуясь правами собственника, передала здание в аренду, и сейчас 91 процент площадей арендует Архангельская региональная общественная организация спортивного общества профсоюзов.

Подчеркиваю – некоммерческая, общественная организация, которая занимается именно спортивными мероприятиями, в том числе и организацией массовых катаний. Это организация, входящая в Общероссийскую общественную организацию – физкультурно-спортивное общество профсоюзов «Россия» (имеющая свои представительства в 64 субъектах Федерации).

Соответственно, этой организации переданы и обязанности по содержанию, текущему и капитальному ремонту арендуемых ею площадей.

А мы как собственники контролируем деятельность этой общественной организации – по взаимному согласию. Мы проверяем, что было сделано, какие средства затрачены на проведение капитальных, текущих ремонтов, какие мероприятия проводились. Свою спортивную миссию эта организация выполняет, используя 95 % времени на проведение тренировочных и спортивно-массовых мероприятий.

– Как мы понимаем, передача здания в госсобственность невозможна?

– Если имеется в виду безвозмездное изъятие здания в госсобственность, то странно слышать такие заявления от депутатов, людей, которые призваны «творить закон», потому что по международным нормам, по российской Конституции, частная собственность, каковой является Дворец спорта, подлежит защите со стороны государства.

В отношении собственности профсоюзов действуют также нормы Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», где одной из основных гарантий также названы неприкосновенность и защита прав собственности профсоюзов.

Такие заявления звучат, по меньшей мере, дико, они не имеют никакой правовой основы. Можно обсуждать вопрос о каком-то сотрудничестве, потому что собственник заинтересован, чтобы здание содержалось в надлежащем состоянии.

Поскольку собственник – профсоюзы, то он заинтересован, чтобы здание несло общественно значимую нагрузку. Мы считаем, что в этом должны быть заинтересованы и муниципальные, и областные власти. Ведь подобного сооружения в Архангельской области больше нет. Есть планы по строительству, но пока это лишь планы.

Конечно, мы заинтересованы в сотрудничестве. Но те варианты, которые нам предлагают сейчас, не все соответствуют букве закона. Например, предложение о создании простого товарищества не может быть принято, так как по закону участвовать в нем могут только коммерческие организации, к которым ФПАО не относится.

Или предложение госу­дар­ственно-частного партнерства – это тоже не соответствует законодательству, потому что в этом случае собственником здания должно быть публичное образование – либо муниципалитет, либо субъект Федерации, а мы должны вкладывать деньги. У нас обратная ситуация: собственником здания является частный партнер, а публичный партнер – это та сторона, которая желает вложить деньги.

Вариант с передачей в безвозмездное пользование нам не подходит, да и не совсем уместен, ведь здание передано в долгосрочную аренду и оснований для досрочного расторжения договора нет – обязательства по договору выполняются. Нельзя так просто поменять одного арендатора на другого, следует соблюдать закон.

– На каком основании может развиваться взаимодействие заинтересованных сторон?

– Есть федеральный закон о физической культуре и спорте в Российской Федерации, в статье 8 этого закона говорится, что субъекты РФ могут оказывать содействие организациям, осуществляющим деятельность в сфере физкультуры и спорта.

– Таким образом, предложения, поступающие вам, – их исполнение невозможно в силу закона?

– Да, об этом уже было сказано выше.

Как я уже сказала, предложения, поступавшие к нам, либо противоречили действующему законодательству, либо не устраивали нас как собственника.

– Многие считают, что Дворец спорта должен выполнять чисто спортивные функции: работа секций, соревнования и прочее. А вы говорите, что у него в том числе и развлекательные функции.

– По свидетельству о праве собственности, это универсальный зрелищно-спортивный комплекс. Соответственно, здесь могут проводиться и концерты, и различные шоу, и выставки – это все в рамках правил использования. Здание было построено именно как многофункциональное, так как к моменту его строительства больших общественных зданий в городе не было и до настоящего момента здание востребовано как универсальный зрелищно-спортивный комплекс.

Повторюсь: на содержание такого огромного здания нужны значительные средства.

Их надо зарабатывать. А как? Какого-либо финансирования из какого-либо бюджета Федерация не получает. Значит, за счет предоставления платных услуг. Это тоже в рамках закона.

 ***

Надо полагать, что на этом тему передачи Дворца спорта в какие-либо руки можно закрыть. О функциях, задачах и форме собственности универсального зрелищно-спортивного комплекса (Дворца спорта) сказано четко и конкретно.

Вопрос в другом: что еще могут предложить забрать избранные народом депутаты? Не придут ли они завтра на вашу частную землю, чтобы «отжать» ее под строительство очередного торгового центра?

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Реклама
Реклама
Сервис рассылки смс-сообщений предоставлен КоллЦентр24
Создатель проекта — Илья Азовский
Контакт с редакцией — muhomor-pr@yandex.ru

Свободное использование материалов сайта и фото без письменного разрешения редакции запрещается. При использовании новостей ссылка на сайт обязательна.

Экспорт в RSSМобильная версия

Материалы газеты «Правда Северо-Запада»

По материалам редакции «Правды Северо-Запада».

Агентство Братьев Мухоморовых

Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-51565 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 26 октября 2012 года.

Эхо Севера

Свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14 апреля 2010 года.
Яндекс.Метрика
Сделано в Артиле