В обсуждении
законопроекта приняли участие заместитель министра экономического развития РФ Савва Шипов, руководитель Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному контролю Сергей Данкверт, представители
Минюста, МЧС, Генпрокуратуры, региональных органов исполнительной власти
и органов МСУ, эксперты.
По словам Виктора Павленко, главная
цель законопроекта — повышение результативности и эффективности
государственного и муниципального контроля при одновременном снижении
избыточного вмешательства в деятельность граждан и организаций.
Сенатор рассказал, — далее
цитата:
«Президент
Владимир Путин на итоговой пресс-конференции 14 декабря отметил, что введены
двух- или трёхлетние „каникулы“ по проверкам для тех, кто начинает свой бизнес.
И в целом эта мера работает.
Кроме того, перед надзорными органами
поставлена задача перехода к риск-ориентированной работе, то есть
проверяются, прежде всего, те структуры, которые связаны со здоровьем
человека, с жизнедеятельностью наиболее важных структурных организаций.
Глава государства
подчеркнул, что количество плановых проверок сокращается, а по внеплановым уже
принято решение — их не должно быть более 30% от плановых. Также
вводится реестр проверочных мероприятий, в котором должно быть отражено,
кто проверяет, когда проверяет, сколько раз проверяет, каковы результаты этих
проверок»
Конец цитаты.
В новом законе четко определяются
полномочия федеральных и региональных органов госвласти, органов местного
самоуправления в сфере контроля. Кроме того, предусматривается создание системы
оценки эффективности и результативности контроля и надзора,
использование современных методик контроля: риск-ориентированного подхода,
проверочных листов, повсеместное внедрение информационных технологий, а также
обязанность контрольно-надзорных органов осуществлять профилактику нарушений.
Виктор Павленко отметил, — далее цитата:
«Закон устанавливает меры защиты прав предпринимателей
и организаций. Это, в том числе, установление лимита времени
на проведение плановых проверок, согласование решения о проведении
внеплановых мероприятий с прокуратурой и ограничение количества
внеплановых проверок. В целом, для того, чтобы новый федеральный закон
оперативно работал, необходимо будет подготовить и принять около 80
подзаконных актов»
Конец цитаты.