Контракт с региональным оператором пока не заключен, поэтому эксперты ОНФ настаивают на корректировке и доработке территориальной схемы по обращению с ТКО. От этого будет зависеть дальнейшая работа правительства региона и регионального оператора с муниципальными образованиями и операторами по обращению с отходами.
По мнению экспертов, на текущий момент поправить и доработать нужно не менее 15 пунктов территориальной схемы. В рабочем совещании приняли участие представители министерства природных ресурсов региона, Росприроднадзора, УФАС и другие заинтересованные лица.
В результате анализа экспертов ОНФ территориальной схемы Архангельской области на соответствие законодательству был выявлен ряд недостатков, например: при учете ТКО представлена информация только об отходах 4 и 5 класса опасности, однако по факту ТКО являются отходами 1–5 класса опасности, так как в них входят такие опасный отходы 1 и 2 класса опасности, как ртутные градусники, люминесцентные лампы, батарейки и др.
В 2018 г. предусмотрено размещение ТКО на следующих полигонах, не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО): полигон ТКО в Няндома, полигон ТКО в Яренске, свалка ТКО в Вельском районе, свалка ТКО в Соловецком, полигон ТКО в Шенкурском районе и др. При этом в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО.
В электронной модели территориальной схемы не для всех объектов обработки, обезвреживания, утилизации и размещения отходов представлена детальная информация о проектных и фактических мощностях, что не дает понимания, где и сколько отходов можно переработать.
Получается, что региональные власти не знают о том, какой дефицит сырья (мусора и вторсырья) испытывают объекты переработки отходов, и, следовательно, невозможно определить мероприятия регпрограммы по дозагрузке простаивающих мощностей.
«Наше мнение таково, что пока территориальная схема обращения с отходами не будет приведена в соответствие законодательству с учетом реальной ситуации в муниципальных образованиях и сельских поселениях, не может стартовать работа регионального оператора, — отметила координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Архангельской области Айман Тюкина. — Все отходы должны быть включены в территориальную схему, а не выборочно. На сегодня в схеме приведена информация о количестве образующихся отходов только от юридических лиц, отсутствует информация о количестве образующихся отходов от населения с учетом его численности.
Неправильная оценка объемов образования отходов от населенных пунктов приводит к ошибкам в расчетах по установлению тарифа для регионального оператора, по определению количества и вместимости мусоровозов, по установлению логистических маршрутов, требуемой инфраструктуре.
Существует также и давление на глав муниципальных образований. Иначе как объяснить тот факт, что в Котласе полигон позволяет разместить и произвести сортировку отходов, а им предлагают везти все отходы за тридевять земель?»
Региональное отделение ОНФ направит свои предложение по корректировке территориальной схемы по обращению с отходами в правительство Архангельской области. Также общественники возьмут под контроль проведение конкурса по отбору регионального оператора.
Таким образом в ОНФ фактически подтвердили правоту «Эхо СЕВЕРА». Еще вчера мы писали о том, что область не готова к переходу на систему регионального оператора ТКО. Слишком много вопросов и слишком значительны пробелы в территориальной схеме.