Региональный координатор партийного проекта «Городская среда», депутат областного собрания Виктор Заря сообщил, что в рамках программы «Комфортная городская среда» до 2022 года в Архангельской области нужно благоустроить 11219 дворов, 264 общественные территории и 20 парков.
Как реализовать эту непростую задачу, обсуждали в рамках партийной дискуссии «Единая Россия. Направление 2026». В дискуссии приняли участие депутаты областного Собрания и городской Думы, члены партии, собственники жилья, представители муниципалитетов и сельских поселений.
Начальник отдела проектов и целевых программ регионального центра по энергосбережению Сергей Дементей отметил, что в 2017 году в проекте «Городская среда» участвовало 7.5 тысяч жителей нашего региона из 44 муниципальных образований. По рейтингу участия населения в этом партийном проекте Архангельская область заняла 10 место среди субъектов РФ.
В 2017 году в рамках программы было благоустроено 170 дворов, 51 общественная территория и 11 городских парков. На эти цели было направлено около 300 млн рублей, практически все средства были освоены. Преобразование городской среды коснулось более 10 тысяч жителей региона.
Первый год реализации программы выявил множество проблем, о которых говорили участники партийной дискуссии.
«Главная проблема — некачественное выполнение работ подрядчиками», — отметил депутат областного Собрания Виктор Заря. Это мнение поддержал депутат областного Собрания Александр Дятлов.
«Необходимо вносить изменения в ФЗ № 44. Проведение аукционов затягивается на все лето, их, в результате, выигрывают недобросовестные подрядчики. Работы начинаются поздней осенью. В Северодвинске был случай, когда подрядчик при установке спортплощадки с целью экономии использовал детский труд, что недопустимо», — отметил Александр Дятлов. — «Областному Собранию нужно выходить с инициативой в Госдуму о внесении изменений в законодательство. Предлагаю муниципалитетам отбирать те подрядные организации, у которых нет долгов по зарплате, есть свои средства и силы на выполнение работ».
Председатель собрания депутатов МО «Город Новодвинск» Андрей Коротков предложил сократить сроки ознакомления подрядными организациями с документами для участия в конкурсе — не 30 календарных дней, а десять. Это поспособствует тому, что подрядчик раньше приступит к работе.
Депутат Александр Дятлов обозначил следующую проблему:
«В Северодвинске за участие в программе проголосовали жильцы восьми дворов, а выделенных средств хватило только на три двора. На следующий год те дворы, которые уже участвовали в рейтинговом голосовании, должны быть участниками программы, не должны остаться за бортом. В противном случае, мы подрываем доверие людей к партийным проектам и нашей партии».
Участники дискуссии обсудили еще одну важную проблему — софинансирование жильцами работ по благоустройству своего двора. Было отмечено, что большинство жителей не желает вкладывать свои личные средства в проекты ремонта дворов. Это приводит к тому, что голосование за участие в программе срывается.
В ходе дискуссии на площадке предлагались разные варианты решения проблемы: отменить эту норму в отношении собственников — расходы должен понести муниципальный бюджет или управляющие компании. Есть мнение — вернуться к нормам 2017 года, когда собственники выбирали, платить деньги или потрудиться на благоустройстве двора.
А собственники жилья из Новодвинска, где управляет домом ТСЖ, настаивают на том, чтобы финансовое участие жильцов сохранить. Так они будут больше ценить то, во что вложили свой рубль. Это мнение поддержал и депутат областного Собрания Михаил Голышев, отметив, что размер софинансирования для участников программы должен быть подъемным.
Также участники дискуссии предложили законодательно обязать участвовать в финансировании дворовых территорий торговые и иные организации и конторы, которые размещаются на первых этажах жилых домов.
«Мы как партия власти должны на местах обратить особое внимание людей на программу „Городская среда“. Должны участвовать в ней вместе с собственниками, начиная с самых начальных этапов.
Помогать жильцам в проведении голосования, в выявлении дворовых территорий, в составлении всех документов, отслеживать, какие документы поступают в органы муниципальной власти, как отбираются дворовые территории, как действует сама программа. Это наша прямая задача», — отметил Виктор Заря. — «Нужно улучшить информационную работу с населением. Внести изменения в порядок голосования собственников за участие в программе, выйти на Минстрой РФ, чтобы по вопросам софинансирования мы могли сами принимать решение.
Нужно прописать участие управляющих компаний в программе, усилить ответственность глав МО за выполнение этой федеральной программы».
В 2018 году в проекте Городская среда» участвуют 76 муниципальных образований нашей области. Планируется благоустроить 130 дворов, 73 общественные территории и 11 городских парков. Общий объем финансирования на эти цели предусмотрен в размере 144 млн. рублей, что на 15% больше выделенных средств в 2017 году.