Вопрос в повестке дня сессии значился в следующей формулировке: «О внесении изменений и дополнений в областной закон „Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов“.
Депутаты на 2018 год увеличили доходную часть областного бюджета в целом на сумму 1 718,09 млн. рублей:
— за счет сокращения субсидии из федерального бюджета в сумме -12,96 млн. рублей на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
— за счет увеличения дополнительных налоговых доходов областного бюджета на 2018 год по налогу на прибыль организаций на + 950,0 млн. рублей, в том числе по налогам, собираемым на территории Архангельской области, — на + 327,0 млн. рублей, на территории Ненецкого автономного округа — на + 623,0 млн. рублей (из них налог на прибыль при соглашении о разделе продукции +128,0 млн. рублей);
— за счет выделения из федерального бюджета дотации на поддержку мер по сбалансированности бюджетов в сумме + 755,32 млн. рублей.
Указанная дотация предоставляется в целях компенсации дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года и на выплату с 1 января 2018 года районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок.
— за счет увеличения ассигнований дорожного фонда Архангельской области на + 25,73 млн. рублей за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в области дорожного строительства.
Соответственно, увеличена и расходная часть областного бюджета на 2018 год в целом на сумму + 1 328,09 млн. рублей:
— за счет сокращения субсидии из федерального бюджета в сумме -12,96 млн. рублей на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области; за счет направления на увеличение расходов главным распорядителям средств областного бюджета в общей сумме + 1 315,29 млн. рублей в том числе:
1) Министерству транспорта Архангельской области в общей сумме +143,87 млн. рублей на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на сумму +60,0 млн. рублей, на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании „Город Архангельск“ в сумме +37,77 млн. рублей и на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных районах и городских округах в соответствии с результатами конкурса на предоставление субсидий в сумме +46, 10 млн. рублей;
2) Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в общей сумме +10,29 млн. рублей на приобретение оборудования в целях обеспечения безопасности информации закрытого сегмента программно-технологического ситуационного центра Губернатора Архангельской области в сумме +1, 72 млн. рублей; на обновление материально-технической базы подведомственных государственных учреждений печатных средств массовой информации в сумме +4,0 млн. рублей; на приобретение оборудования и техники в целях освещения деятельности органов власти в сумме +1,0 млн. рублей; для ГКУ „Хозяйственное управление“ на выплату компенсации морального вреда по исполнительному листу в сумме +0,25 млн. рублей; для представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, в сумме +3,32 млн. рублей;
З) Министерству связи и информационных технологий Архангельской области в общей сумме +15,50 млн. рублей на реализацию ГП „Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014–2020 годы)“ для ГАУ „МФЦ“ в сумме +12,0 млн. рублей и на реализацию ГП „Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 2020 годы)“ на создание единого регионального портала по технологическому присоединению к инженерным сетям на территории Архангельской области на сумму + 3,5 млн. рублей;
4) Министерству строительства Архангельской области в общей сумме +183,67 млн. рублей на строительство школы в с. Ровдино Шенкурского района (ОАИП) в сумме + 58,80 млн. рублей; на строительство школы в с. Долгощелье Мезенского района (ОАИП) в сумме +27,38 млн. рублей; на погашение задолженности по строительству школы в с. Красноборск (ОАИП) в сумме +6,70 млн. рублей; на строительство Обозерского филиала Плесецкой [РБ (ОАИП) в сумме +30,0 млн. рублей; на проектные работы по строительству здания офиса врача общей практики на территории 29 л/з г. Архангельска (ОАИП) в сумме +1,43 млн. рублей; на строительство центра культурного развития в Каргополе (ОАИП) на сумму + 35,0 млн. рублей; на проектную документацию по реконструкции аэропортового комплекса „Соловки“ (ОАИП) на сумму +18,68 млн. рублей; для ПСУ „ГУКС“ на проверку экономической целесообразности реконструкции или капремонта дома, в котором проживает инвалид на сумму +1,5 млн. рублей; на обеспечение деятельности ГКУ „ГИС“ в сумме + 4,18 млн. рублей;
5) Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области в общей сумме +58,29 млн. рублей на приобретение дизельного топлива для котельной ГБСУ „Трепузовский психоневрологический интернат“ в сумме +7,34 млн. рублей; на функционирование котельной ГБУ СОН „Красноборский комплексный центр социального обслуживания“ в сумме +5,09 млн. рублей; на создание в ГБУ „Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями“ нового структурного подразделения в сумме +10,88 млн. рублей; на приобретение оборудования и проведение неотложных ремонтных работ в пяти стационарных учреждениях социального обслуживания и на противопожарные мероприятия в четырех государственных казенных учреждениях в сумме +5,80 млн. рублей; на компенсацию произведенных расходов поставщикам социальных услуг в сумме +19,59 млн. рублей; на исполнение решения суда для оплаты ресурсоснабжающей организации потребленной холодной и горячей воды и отпущенных стоков в сумме +7,08 млн. рублей; на приобретение программного обеспечения + 2,19 млн. рублей; на увеличение размера субвенции на осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг муниципальному образованию „Мезенский муниципальный район“ на текущий год в сумме +0,32 млн. рублей;
6) Избирательной комиссии Архангельской области в общей сумме +65,56 млн. рублей на проведение выборов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва;
7) Министерству финансов Архангельской области в общей сумме +88, 74 млн. рублей на увеличение объемов субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда в сумме +68,74 млн. рублей и на исполнение решения суда о взыскании за счет казны Архангельской области в пользу ОАО „Архангельский КоТЭК“ в сумме +20,0 млн. рублей;
8) Министерству здравоохранения Архангельской области в общей сумме +231,67 млн. рублей на обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан в сумме +200,0 млн. рублей; на приобретение вакцины против клещевого энцефалита в сумме +6,82 млн. рублей и на дооснащение перинатального центра ГБУЗ „Архангельская областная клиническая больница“ медицинским оборудованием, инструментарием, изделиями медицинского назначения в сумме +24,85 млн. рублей;
9) Министерству образования и науки Архангельской области в общей сумме +9,70 млн. рублей на ремонтные и монтажные работы, приобретение силового и иного электрооборудования в связи с проведением открытого регионального чемпионата „Молодые профессионалы“ в сумме +3,90 млн. рублей; на доработку ГИС „Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования“ +1,3 млн. рублей; субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных дошкольных образовательных организаций +1,8 млн. рублей; субсидий местным бюджетам на установку ограждений территории муниципальных образовательных организаций +2,7 млн. рублей;
10) Агентству по организационному обеспечению Деятельности мировых судей Архангельской области в сумме +11,25 млн. рублей на приобретение знаков почтовой оплаты;
11) Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в сумме в общей сумме +5,11 млн. рублей для уплаты налога на имущество учреждения в сумме +0,11 млн. рублей; для выполнения работ по определению границ зон затопления, подтопления муниципальных образований „Город Архангельск“ и „Котлас“ в сумме +5,0 млн. рублей;
12) Агентству по спорту Архангельской области в сумме +2,99 млн. рублей субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию физкультуры и спорта;
13) Агентству по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области в общей сумме +1,18 млн. рублей на строительство здания участковой больницы в поселке Соловецкий (ОАИП) +0,33 млн. рублей; на строительство здания представительства администрации области на Соловках (ОАИП) +0,70 млн. рублей; на обеспечение деятельности ГКУ „Соловецкая дирекция“
+ 0,15 млн. рублей;
14) Министерству агропромышленного комплекса Архангельской области в сумме +0,17 млн. рублей для участия международной конной выставки;
15) Агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области в сумме +3,19 ЛИН. рублей на ремонтно-восстановительные работы здания пожарной части ПЧ-40;
16) Министерству ТЭК и ЖКХ в общей сумме +484,11 млн. рублей на возмещение недополученных доходов в связи с регулированием тарифов на газ сумме +7,38 млн. рублей; на возмещение недополученных доходов в связи с регулированием тарифов на электроэнергию в сумме +90,45 млн. рублей; на возмещение недополученных доходов в связи с регулированием тарифов на теплоэнергию в сумме + 254,89 млн. рублей; на возмещение недополученных доходов в связи с регулированием тарифов на топливо твердое в сумме +14,47 млн. рублей; на возмещение недополученных доходов связи с регулированием тарифов на холодную воду и водоотведение в сумме +99,15 млн. рублей; на строительство газопровода в МО „Аргуновское“ Вельского района (ОАИП) в сумме +11,77 млн. рублей; на предоставление субсидий НО „Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области“ для уплаты налога на прибыль с доходов в виде процентов в сумме +6,0 млн. рублей.
— за счет направления на увеличение расходов в общей сумме +25,73 млн. рублей дополнительных средств дорожного фонда Архангельской области министерству транспорта Архангельской области по следующим направлениям: на реализацию мероприятия „Реконструкция автомобильной дороги Усть-Ваеньга — Осиново — Фалюки (до дер. Задориха) в сумме +7,35 млн. рублей; на осуществление научно-исследовательских и опытноконструкторских работ в дорожном хозяйстве в сумме +0,30 млн. рублей; на приобретение программного обеспечения для обеспечения автоматизации весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального значения в сумме +6,42 млн. рублей; на резерв средств на ликвидацию потерь дорожного хозяйства от осенне-весенних паводков для восстановления проезда через реку Вага в Вельском районе в сумме +11, 66 млн. рублей.
Дефицит областного бюджета на 2018 год уменьшится на 390,0 млн. рублей и составит -3 198,40 млн. рублей или -6,0% к собственным налоговым и неналоговым доходам.
Профицит областного бюджета на 2019 год не измениться, и составит +2 170,95 млн. рублей или 3,9% к собственным налоговым и неналоговым доходам, дефицит областного бюджета на 2020 год не измениться и составит -336,83 млн. рублей или -0,6% к собственным налоговым и неналоговым доходам.
Сокращение дефицита областного бюджета приведет к уменьшению верхнего предела государственного долга Архангельской области на 390,0 млн, рублей. В результате предлагаемых изменений верхний предел государственного долга Архангельской области составит: на 01 января 2019 года — 41 202,93 млн. рублей (77,70/0 к сумме утвержденных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2018 год); на 01 января 2020 года — 39 031,97 млн. рублей (71,094); на 01 января 2021 года — 39 368,81 млн. рублей (68,00/0).
Законопроектом предлагается увеличить предельный объем государственного внутреннего долга Архангельской области на 975,7 млн. рублей. В результате предлагаемых изменений предельный объем государственного долга Архангельской области составит 53 044,3 млн. рублей.
В результате данных изменений доходы областного бюджета на 2018 год в целом составят 70 698,19 млн. рублей (с увеличением на + 1 718,09 млн. рублей), расходы областного бюджета составят 73 896,60 млн. рублей (с увеличением на +1 328,09 млн. рублей).