В состоявшемся 28.06.2018 в прокуратуре области заседании координационного совещания приняли участие федеральный инспектор по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Илья Костин, руководители правоохранительных и контролирующих органов, представители Правительства области, сотрудники аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.
Координационным совещанием
дана оценка результатам работы правоохранительных и контролирующих органов по
выявлению, пресечению и расследованию преступлений в лесопромышленном
комплексе, их профилактике, особое внимание уделено взаимодействию с УФНС России
по области, реализации проекта по декриминализации («обелению») лесной отрасли.
В 2017 году в регионе
выявлено 137 преступлений в лесной сфере (в 2016 году — 192), ущерб от которых составил
101 017 (93 454) тысяч рублей, в производстве органов предварительного
расследования находилось 177 (239) уголовных дел, в суд направлены дела в
отношении 47 (62) лиц.
Наряду
с непосредственными участниками незаконных рубок к уголовной ответственности за
коррупционные преступления — взяточничество и коммерческий подкуп привлечены
работники лесничеств, подразделений министерства природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса области, ФГУП «Рослесинфорг».
Выявлены факты преференций
одним лесопользователям и установления повышающего коэффициента при формировании
арендной платы за использование лесов другим.
По причине таких
преференций, установленных с превышением полномочий ответственными здесь
должностными лицами органов власти, с 2011 года размер недополученных в
областной бюджет платежей составил более 500 миллионов рублей, в связи с чем по
требованию прокуратуры области возбуждено и расследуется уголовное дело по части 1
статьи 286 УК РФ.
В схему поставки древесины предприятиям-лесопереработчикам в целях уклонения от уплаты налоговых платежей вовлекаются «фирмы-однодневки». По таким фактам в 2016–2017 годах возбуждено 4 уголовных дела.
Отмечено,
что принимаемые органами контроля (надзора) и правоохраны меры нельзя считать
исчерпывающими, поскольку в лесной отрасли продолжает сохраняться высокий
уровень латентности преступлений, значительная часть криминальных деяний
выявляется несвоевременно, многие из них остаются нераскрытыми, возмещение
причиненного ущерба в полном объеме не обеспечивается.
Требует усиления борьба с
проявлениями коррупции и налоговыми правонарушениями, нуждается в активизации работа
субъектов оперативно-розыскной деятельности, в том числе по выявлению в
лесопромышленном комплексе организованных форм преступности.
На основании состоявшегося обсуждения и поступивших предложений координационным совещанием выработаны дополнительные мероприятия, потенциально способные повысить эффективность межведомственного взаимодействия и результативность противодействия правонарушениям и преступлениям в лесопромышленном комплексе и содействовать декриминализации лесной отрасли.