В опубликованном сегодня релизе Архангельского отделения Общероссийского Народного фронта («эхо СЕВЕРА» в 11:03) о претензиях к гарантийному ремонту дорог, изложены принципиально неверные сведения. Нецелевое расходование бюджетных средств является уголовным преступлением, но как раз его в деятельности администрации при организации ремонта дорог не усматривается.
В частности, администрацию города обвинили в том, что вместо гарантийного ремонта на пл. Профсоюзов и наб. Северной Двины от ул. Выучейского до ул. Розы Люксембург проводился ремонт в рамках муниципального контракта. Из чего «эксперты» делают вывод о «нецелевом использовании средств». Однако в данном случае речь идет о разных участках одних и тех же улиц.— Площадь
Профсоюзов занимает большую территории и не ремонтировалась целиком. В 2014
году асфальтобетонное покрытие было заменено на двух полосах ближе к Дворцу
спорта.
В 2018 году, и это все видели, на двух полосах ближе к Кафедральному
Собору. Соответственно, отремонтированный в рамках муниципального контракта
этим летом участок не мог попасть в зону гарантийного ремонта. Такая же
ситуация и по указанному участку набережной Северной Двины: дорога здесь
разделена островком безопасности.
По одну из его сторон, которая примыкает к
зданию Пенсионного фонда асфальт заменялся в 2014 году. А в 2018 году покрытие
обновили на двух полосах обратного движения.
Говорить о том, что за одни и те
же участки дорог муниципалитет заплатил дважды, не приходится. Дороги,
отремонтированные в 2014 году, до октября 2018 года находятся на гарантии и в
муниципальный контракт текущего года не включались.
Это очевидно, — поясняет директор департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Пётр Чечулин.
Необходимо отметить, что, судя по высказываниям и выводам, «эксперты» не владеют должной компетенцией в вопросах дорожного строительства.
Например, высказывание о том, что «гарантийные дороги чиновники снова ремонтируют на средства, выделенные для капитального ремонта других дорог», содержит не только неправильный вывод, но и неправильные термины.
Капитальный ремонт автомобильной дороги — это комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, в том числе, восстановление инженерных коммуникаций.
Средства на капитальный ремонт в последние 5 лет не выделялись вовсе. В Архангельске осуществлялось строительство дорог, в настоящее время проводится реконструкция Ленинградского проспекта, а на остальных дорогах проводился ремонт, но не капитальный.
Что касается работы с подрядчиками, которые обязаны устранять недостатки в рамках гарантийных обязательств, то она осуществляется постоянно.
На сегодняшний день на гарантийном обслуживании состоит 167 объектов.
Ежегодно при наступлении благоприятных погодных условий, после окончания зимнего периода специалистами совместно с подрядными организациями выполняются обследования объектов улично-дорожной сети, составляются акты выявленных недостатков, определяется вид устранения дефекта, даётся срок на устранение дефектов.
Подрядные организации, как правило, выполняют свои гарантийные обязательства добросовестно, в случае отказа предусмотрена возможность наложения штрафа. В большинстве случаев небольшие дефекты устраняются путём ямочного ремонта, в целях профилактики выполняют пролив продольных и поперечных спаек битумом. При наличии значительных дефектов выполняют более масштабные ремонтные мероприятия.
К примеру, в 2017 году на ул. Гагарина в рамках гарантийных обязательств было заново уложено порядка 1 900 кв. м. асфальтобетона, на ул. Белогорская была выполнена поверхностная обработка, площадью 4 270 кв. м., на пр. Троицкий была выполнена пропитка «ДОРСАН» для недопущения дальнейшего выкрашивания асфальтобетонного покрытия. В 2018 году работы по устранению дефектов гарантийных объектов в стадии выполнения.
Отдельно стоит отметить, что ранее срок гарантийных обязательств не регулировался нормативной документацией. Лишь в декабре прошлого года был опубликован отраслевой дорожный методический документ 218.6.029-2017 «Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения», чётко регламентирующий виды дефектов, их размер, а также необходимый срок гарантии.
Применяемые технологии и материалы позволяют соответствовать нормативной документации и устанавливать срок гарантии в 4 года, что самым лучшим образом сказывается на эффективности расходования бюджетных средств. Именно такой срок гарантии устанавливается администрацией Архангельска в муниципальных контрактах.
Напомним, что это был официальный ответ Администрации Архангельска на претензии со стороны Общероссийского народного фронта, распространённые сегодня пресс-релизом,
В официальном сообщении ОНФ, в частности, отмечалось, что участок на набережной Северной Двины был отремонтирован в 2014 году, его гарантийный срок — до сентября текущего года. Площадь Профсоюзов ремонтировали в том же году с гарантийным сроком до октября текущего года. За ненадлежащее исполнение обязательств на данном участке с подрядчика в 2017 году был взыскан штраф, который до настоящего времени не оплачен.
Как отметил координатор
проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» в Архангельской
области, член регионального штаба Народного фронта Алексей Нестеренко, —
далее цитата:
«Активисты ОНФ уже обращали внимание чиновников на необходимость привлечения подрядчиков к выполнению ремонта дорог по гарантийным обязательствам.
В этом году специалисты городского департамента транспорта составили 30 актов с указанием недостатков по состоянию объектов дорожной инфраструктуры, отремонтированных в 2014-2017 гг. и находящихся на гарантии.
Непонятно, по каким причинам, но администрация города не привлекает к ответственности подрядчиков, нарушающих гарантийные обязательства, претензионную работу почти не ведет. Получается, что гарантийные дороги чиновники снова ремонтируют на средства, выделенные для капитального ремонта других дорог. Налицо нецелевое расходование бюджетных средств».
Конец цитаты.
Региональное отделение ОНФ направило обращение в прокуратуру города с просьбой проверить правомерность расходования бюджетных средств на ремонт дорог, находящихся на гарантийном обслуживании.