В Архангельской области продолжается полемика вокруг мусорного вопроса, который может превратить наш регион в помойный край.
Наконец-то сегодня эта загадочная и откровенно скандальная история из закулисья вышла в формат широкого обсуждения. Обсуждали проблему в здании областного Собрания депутатов.
На круглый стол комитета руководимого Александром Дятловым (выступившего в
роли конферансье или модератора) были приглашены представители СМИ, депутаты,
общественность, надзорные органы и все, кому небезразлична судьба региона.
Из почти полуторачасовой беседы (с мнениями, предложениями,
вопросами и т. д.), пожалуй, одним из самых ключевых оказался вывод заместителя
председателя областного Собрания депутатов Виталия Фортыгина.
Виталий Сергеевич подытожил мнение цивилизованного
большинства вопросом: ДА КАК ВООБЩЕ ТАКОЕ МОГЛО ПРОИЗОЙТИ НА НАШЕЙ С ВАМИ
РОДНОЙ ЗЕМЛЕ?
И это при том, что данная тема в никакой дополнительной
окраске не нуждается. Само по себе это выглядит мерзко и наплевательски по
отношению к жителям области. Ко всем, независимо от чина, ранга или статуса.
Один такой большой плевок нам в лица.
БЕЗ предупреждений, БЕЗ каких-либо слушаний и, как мы поняли
БЕЗ разрешений, какие-то хлопцы ПРОСТО взяли, ПРОСТО приехали в Архангельскую
область, и ПРОСТО начали строить площадку для разгрузки ТБО. И как тут теперь
говорить о законе и диктовать правила игры бизнесу? Взглянут на это и подумают:
прекрасно, значит, здесь так можно.
А жители других регионов теперь над нами ржать будут.
Только одно дело, когда у кого-то хватило ума (и уверенности в себе) провернуть такое в обход ВСЕХ и ВСЯ, включая уважаемые надзорные органы, которые теперь вынуждены разводить руками и организовывать проверки. Другое дело — реакция областного правительства.
Это нонсенс.
Нет, мы не говорим за всех. Сегодня интересы (уж не знаем чьи именно) отстаивал заместитель председателя областного правительства Евгений Фоменко. Тот самый, которого наблюдатели считают одним из самых малоприятных персонажей в областной власти за последние 20 лет.
Более отталкивающих персонажей не было даже во времена Михальчука. Такое ощущение, что ему противна даже сама мысль о необходимости объясняться перед жителями региона, куда его — столичного отставника ФСКН направили работать. Он, дескать, тут царь и бог и вершитель судеб. А мы, получается никто — вшы, под ногами мешаемся.
К слову, Виталия Фортыгина поддержал его коллега Станислав Вторый. Они вдвоем, как показалось, просто «съели» Фоменко. Его выступления уже больше напоминало речь адвоката, который пытается вытащить безнадежного подсудимого.
Перед ним (Фоменко) за круглым столом сидели жители Ленского района,
депутаты, представители надзорных органов и СМИ, а он адвокатствовал…
Теперь спросите себя: а в чьих интересах работает товарищ Фоменко? В каком регионе
живет? С чьих налогов он зарплату получает? Ему в глаза уважаемые люди, всю жизнь здесь
прожившие НА ЭТОЙ ЗЕМЛЕ говорят, что такая ситуация НЕДОПУСТИМА в принципе, а он продолжает
гнуть свою линию.
Но работы там, в Ленском районе, у станции Шиес реально ведутся. Почему никто не спросит именно с Фоменко, если ему даже известен какой-то подрядчик, заключивший соглашение с РЖД? Почему он не поддерживает общественность? Почему стоит на стороне столичного бизнеса? Или, он здесь наместник столичных мусорных олигархов?
Пока ясно одно: вопрос со строительством полигона (или
свалки) должен решаться с учетом интересов местных жителей. Уж точно не в
интересах каких-нибудь особо-одаренных персонажей, которые Архангельскую
область скоро покинут.
Еще одно важное замечание — это приостановка всех
строительных работ на станции Шиес. Об этом сегодня не раз говорили депутаты
областного Собрания и представители общественности. До тех пор, пока не будут
соблюдены все соответствующие номы и этапы. На данном этапе именно это выглядит
решением.
А способствовать этому должны те же народные избранники и
надзорные органы. К слову, представители прокуратуры заявили о начале проверки.
Без их активного вмешательства история может затянуться. Все ждут и реакции областного Роспотребнадзора. Его руководитель Роман Бузинов заверил, что будут держать
ситуацию на контроле.
А теперь прямым текстом.
Станислав Вторый - депутат Архангельского областного Собрания депутатов:
— Проблема не решается, к сожалению. И что сегодня в Ленском районе происходит, меня как юриста поражает беспардонность происходящего. Роман Вячеславович сказал: никаких разрешительных документов нет, прокуратура не закончила проверку.
Итогом сегодняшнего совещания должно быть: нужно принять меры к приостановке всех работ по приемке твердых бытовых отходов из Москвы — неважно, каких там отходов — пока не решится вопрос с землей. Сказали: мы внесем корректировки в закон, чтобы узаконить участок на половине запланированной сейчас земли.
Сейчас ситуацию до того политизировали, что депутаты вряд ли проголосуют за решение вопроса в пользу железной дороги. У меня есть выписка из реестра, там только такие строчки: данные отсутствуют, данные отсутствуют, данные отсутствуют… Ведь земли переданы были железной дороге не для того, что происходит сейчас! Это первое. Второе: опять мы наступаем на те же грабли.
Я уверен, что люди и из Северодвинска и Приморского района, и из Ленского района не против самого объекта. Я — кстати, со мной был и представитель из Котласа - был в одной из стран. Нас тогда высадили из машины и сказали: сейчас приедут специалисты, мы ждали около часа, и потом выяснилось, что мы находимся около мусороперерабатывающего завода.
Никаких признаков! Потом руководители этого мусороперерабатывающего завода приезжали сюда дважды, предлагали проектную документацию, тогда не нашли, где строить. Я думаю, что все, что сейчас происходит, - от недостатка информации: что будет на выходе.
Если это будет очередная свалка, это плохо. Если что-тобудет строиться — скажите, что будет на выходе. Тогда у людей мнение изменится. Пока они не информированы. Думаю, этот момент можно устранить. Далее. Я как депутат, представляющий сельские территории, считаю, что мы жестко, если не жестоко, относимся к населению этих районов.
Дом не в том месте поставил — тюрьма, уголовная ответственность. Директор школы 1 сентября что-то не так сделал — ответственность. Так нельзя с людьми обходиться! Кто был в Ленском районе, тот знает, какая там природа. И это может превратиться в очередной гадюшник. Еще раз скажу: надо переходить на цивилизованные способы переработки отходов.
И все должно быть по закону, по регламенту. Сейчас экология — это настолько больная тема, что надо очень осторожно, пошагово решать, и я уверен, что если будут достаточно убедительные аргументы, в конце концов люди нас поймут.
Людмила Марьина — депутат Совета депутатов МО «Ленский район».
— Я хочу добавить: никто не отменял закон Архангельской области от 2003 года, по которой нам передавалась станция Шиес как населенный пункт. Мы считаем, что это земли населенного пункта. Был разработан план муниципального образования Урдомское, то есть там тоже земли населенного пункта. Что мы узнали: в 2006 году Российской Федерацией был заключен договор с железной дорогой об аренде земли площадью 56 га около станции Шиес — до 2056 года.
Железная дорога в июле заключила договор с ГБУ «Автомобильные дороги» департамента ЖКХ благоустройства города Москвы на 11 месяцев с месячной арендой более одного миллиона рублей. То есть за каждый месяц деятельности ГБУ «Автомобильные дороги» департамента ЖКХ и благоустройства города Москвы будет выплачивать (или уже выплачивает, поскольку договор существует) арендные платежи более одного миллиона рублей. ГБУ «Автомобильные дороги» департамента ЖКХ и благоустройства города Москвы чуть более месяца назад, в свою очередь, заключили договор с ООО «Технопарк» (это общество организовано именно тогда — чуть более месяца назад).
Планируется круглосуточная приемка и выгрузка составов — от 55 до 90 вагонов, вес одного вагона — 60 тонн, количество составов в сутки — от трех до пяти. Все это предполагает освоение площади 374 гектара, а на завершающем этапе предполагается освоение дополнительно от трех до пяти тысяч гектаров. Данную информацию предоставили полевые организаторы строительства.
Копией договора субподряда, заключенного железной дорогой с ГБУ «Автомобильные дороги», мы располагаем. Работы сейчас идут нарастающими темпами. Поскольку у нас люди уже стали возмущаться, мы обращались в районную администрацию, к главе района, ничего толком он нам не объяснил — сам не располагал никакой информацией.
Для разъяснения ситуации 7 августа нас посетил зампредседателя областного правительства Евгений Владимирович Фоменко. Сначала была встреча с депутатами, потом с общественностью, куда пришли жители поселка. Хотя встреча не была запланирована заранее, за полчаса в ДК собрались 318 человек.
Виталий Фортыгин — депутат Архангельского областного Собрания депутатов:
— Мы видим нарушение законодательства. Коллизия — это все слова, но на деле это нарушение закона. Мы видим строительство объекта, и никто не может сказать, что на самом деле происходит. Хотелось бы задать вопрос представителям железной дороги, но здесь их нет.
Они что, один там, в безвоздушном пространстве? Такое впечатление, что они захотели — и отдали отведенные им земли, не вникая в детали. Мы слышим, будто земли отданы в субаренду. Если глава Северодвинска нам говорит, что еще ничего нет, идет подготовка, объясняет, какие слушания будут проходить, и тем самым берет на себя ответственность, мы это понимаем.
Зампредседателя правительства области нам говорит — к сожалению, несколько поздновато, и не дает полной картины происходящего. Я считаю, что правительство должно в этом вопросе занимать более активную позицию. Ольга Константиновна Виткова, наш представитель в районе, часто там бывает, вплоть до того, что снимает объекты, она наш представитель там, и она не имеет полной информации. Мы должны посмотреть на это глазами людей.
Именно так возникает гражданское общество. Мы должны прислушиваться к мнению людей. Наши монополисты действуют как хотят: могут провести линию электропередач по своему усмотрению…
И я согласен с прокурором: мы теперь должны реализовать то, что не соответствует закону. Здесь присутствует Роман Вячеславович, он напрямую отвечает за экологическую обстановку в области, пусть он нам разъяснит ситуацию, в которой мы оказались.
Евгений Фоменко — заместитель председателя правительства Архангельской области.
— Помойка, могильник — приходится выслушивать разные эпитеты по поводу данного объекта. Хочу ответственно заявить, что даже если планируется строительство объекта, связанного с обращением с твердыми бытовыми отходами, то законодательство предполагает проведение ряда обязательных этапов, прежде всего — проведение общественных слушаний по изменению генерального плана и правил землепользования и застройки.
Несмотря на то, что данные слушания носят рекомендательный характер, а окончательное решение принимается представителями органов муниципальной власти, общественные слушания имеют определяющее значение для решения депутатов. Очень редко депутаты принимают иное решение, чем зафиксировано в результате общественных слушаний.
Далее, должны быть проведены публичные слушания по оценке воздействия на окружающую среду, и составной частью проектной документации должны являться изыскания, которые должны быть проедены, если мы говорим о строительстве этого объекта. Далее: объект должен пройти федеральную госэкспертизу, а это сделать непросто.
Кроме того, даже если будет запланировано строительство данного объекта, будут применяться новейшие технологии, соответствующие самым строгим международным стандартам.
Напомним, что все началось в первых числах августа. Сперва речь зашла о свалке в Коношем. Народ там благополучно отбился.
Под занавес дня председатель Комитета Архоблсобрания по природопользованию и ЛПК Александр Дятлов сформулировал точку зрения — далее, цитата:
— В средствах массовой информации и в социальных сетях активно обсуждается появившаяся информация о том, что в ряде районов и городов Архангельской области планируется организовать свалки и полигоны по утилизации твердых бытовых отходов, в том числе поступающих из других регионов РФ, что неизбежно нанесет урон экологии области и скажется на здоровье жителей. Население взывает к благоразумию власть региона и обращаются за поддержкой к президенту РФ.
Тема
является резонансной и уже вызвала серьёзную обеспокоенность жителей в
Северодвинске, Приморском, Ленском, Онежском районах. Негативное общественное
мнение во многом вызвано недостаточной информированностью населения. Ни от
региональных, ни от местных властей не поступает никаких разъяснений.
Именно
поэтому мы инициировали заседание комитета — понять, что в реальности
происходит в регионе, какие возможны варианты развития событий и какие меры мы
можем принять по недопущению развития ситуации в обсуждаемом сегодня
общественностью варианте. Комитет в свою очередь категорически против появления
новых свалок в городах, вблизи городов и муниципальных образований. Именно эту
позицию мы намерены отстаивать.
Конец цитаты.
И ни у кого не хватило мужества сказать зампреду регионального Правительства Фоменко три заветных слова, которые говорили в свое время так смело Михальчуку:
ЧЕМОДАН-ВОКЗАЛ-ПРОЧЬ!
Послесловие...
Толгский. Избранное. Заходя в 503 кабинет здания АОСД:
— На важные мероприятия отправляют важных людей.