Суть статьи, которая была подготовлена на основе отчета регионального минприроды в том, что поразительно мало область имеет от нещадно эксплуатируемых ресурсов. От того и живем бедно, от того и жопа мира (пардоньте за эпитет) здесь.
В статье, кроме весьма экстравагантных выводов и пояснений автора содержались факты и расчеты — то есть, абсолютная фактологическая истина.
В министерстве, которое распространило отчет, статью «Эхо СЕВЕРА» изучили. И в принципе, не опровергают, но имеют несколько уточнений.
В пресс-релизе министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области подведены итоги по неналоговым платежам за пользование природными ресурсами региона. Возможно, что этот акцент сделан недостаточно сильно, поэтому пресс-релиз вызвал подобные выводы с Вашей стороны.
Далее, в порядке реализации права на ответ, «Эхо СЕВЕРА» приводит полную версию уточнений Минприроды.
В 2018 году в бюджеты всех уровней поступили неналоговые платежи за пользование природными ресурсами в объеме 2,103 млрд рублей. Из них в бюджет Архангельской области поступило 885,5 млн рублей, в федеральный бюджет — 1213,5 млн рублей. В целом неналоговые отчисления за пользование природными ресурсами Поморья выросли на 40%.
В Архангельской области региональное министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса (далее — министерство) выступает администратором доходов по плате за пользование природными ресурсами Поморья.
Министерству ежегодно утверждаются прогнозные показатели по доходам в федеральный бюджет: по платежам за использование лесов — Рослесхозом, по платежам за пользование водными объектами — Минприроды РФ. Прогнозные поступления по доходам областного бюджета Архангельской области утверждаются министерством финансов Архангельской области.
В Вашей статье упоминается: «Платежи за использование лесов составили 1,8 млрд. рублей (2 процента от собственных доходов бюджета)».
По факту, на 2018 год Рослесхоз утвердил для области прогнозный показатель по платежам за использование лесов в федеральный бюджет в сумме 1, 2 млрд рублей, региональным Минфином по доходам областного бюджета утвержден показатель 0,7 млрд рублей.
Платежи за использование лесов в 2018 году составили 1,8 млрд рублей (федеральный бюджет 1,0 млрд рублей, в областной бюджет 0,8 млрд. рублей), что в полтора раза превышает уровень прошлого года (итог 2017 года — 1,2 млрд руб.). Главным образом это средства, взимаемые в качестве арендной платы за пользование лесными участками, а также доходы от проведения лесных аукционов на право заключения договоров краткосрочной аренды.
Что касается неналоговых доходов за пользование недрами. Цитата: «это они трезвые писали. 61 миллион рублей. Это даже не десятая процента…»
Неналоговые доходы за пользование недрами (общераспространенными полезными ископаемыми) в полном объеме поступают в областной бюджет. В 2018 году прогнозные поступления по доходам за пользование недрами установлены Минфином области в сумме 55,6 млн. рублей, по факту эти платежи принесли нашему региону сумму в 61,5 млн. рублей, почти в четыре раза больше, чем в прошлом году (итоги 2017 года — 16 млн., 2016 года — 2,1 млн руб.). Статистика свидетельствует, что доходность этого вида платежей неуклонно и реально рекордно растет. Считали и писали абсолютно трезвые.
На уровне прошлого года осталась сумма доходов, поступающих в федеральный бюджет, полученных в качестве платежей за пользование водными ресурсами, — более 180 млн руб.,
Далее цитата: «Со всей России толстозадые твари с туго набитыми кошельками ездят в Архангельскую область охотиться на медведей, кабанов, лис, зайчиков, волчков, журавлей, уток. Люди (на самом деле — упыри и живодеры, которым гореть в аду), которые всё это организуют буквально лопаются от доходов. И с этого „эльдорадо“ область поимела за весь 2018-й год всего 19 миллионов рублей?»
За пользование охотничьими ресурсами (госпошлины за добычу объектов животного мира, доходы от продажи права на заключение охотхозяйственных соглашений) сумма дохода составила 19,6 млн руб. (2017 -19,5 млн руб.).
Это «эльдорадо» действительно приносит небольшие суммы доходов. Но ставки, госпошлины, суммы сборов, штрафов устанавливаются Налоговым Кодексом РФ, КоАП РФ и другими федеральными нормативно-правовыми актами.
Цитата: «За прошлый год как минимум трижды в СМИ просачивалась информация о том, как лихо транспортные компании судовладельцев-олигархов разливали нефтепродукты в акваториях портов Архангельска и в Северодвинске. Разлитая нефть и мазут (вкупе с постоянно текущей канализацией) давно уже превратили Северную Двину в сточную канаву.»
Вышеупомянутые примеры не относятся к полномочиям и компетенциям министерства. Министерство осуществляет региональный надзор. Акватории портов находятся под федеральным надзором — сфера ответственности Росприроднадзора, других ведомств.
Суммы платежей, взысканные в виде штрафов с нарушителей природоохранного законодательства и выплаченные виновными по искам о возмещении вреда окружающей среде составили 4,7 млн руб. (рост в полтора раза по сравнению с прошлым годом). Эти доходы поступили в бюджеты муниципальных образований.
Весной 2019 года будут подведены итоги по налоговым поступлениям в бюджеты всех уровней.