Определение Верховного суда от 04.06.2014 года №А-57-АПГ14-2:
«Плата за капитальный ремонт для собственников жилья НЕ является ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ. Это фонд, а фонд собирается из добровольных пожертвований. Конституция РФ не предусматривает платы за НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ услуги.»
Собственник, согласно ст. 210 Гражданского кодекса несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Но у нас в свидетельстве о владении квартирой черным по белому записано, что мы являемся только собственниками СВОИХ квадратных метров, никакого зарегистрированного права на имущество общего пользования дома (земли под домом, лестницы, коммуникаций, подвалов, чердаков и т. д.) у нас нет. Суммы незаконных сборов на капремонт составляют миллиарды рублей, кто контролирует эти деньги и куда они тратятся — непонятно.
1.Общее имущество до сих пор не оформлено, не зарегистрировано, не поставлено на учёт, то есть документально, у нас общего имущества нет.
2. Согласно данным Росстата, сведений о состоянии жилищного фонда НЕТ: «первичный учёт жилищного фонда отсутствует, и нет субъекта, который бы нёс за это ответственность. Ни один из госорганов на Федеральном, муниципальном и региональном уровне не обладает полной информацией по первичному учёту жилья. Нет учёта ветхого и аварийного жилья». Инструментальная оценка износа домов не проводилась более 20 лет. Извините, а как можно не имея знаний, назначить капремонт, да ещё и тариф выдумать?
3. Граждане приватизировали свои квартиры на объявленных условиях. Данные обязательства зафиксированы законом РСФСР № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 4 июля 1991 года и продублированы законом РФ № 4199-1 от 23.12.1992.
А теперь государство, выполнив свои обязательства не более чем на 10%, фактически объявляет дефолт — отказывается платить по долгам, перекладывая свои расходы на граждан. Прежде, чем начать собирать деньги на новый ремонт, надо сделать тот. который не произведён.
Кто его должен был сделать?
По закону — предыдущий собственник, в нашем случае — государство. Пока эта обязанность не выполнена, никакие деньги собираться не могут, и никто их платить не обязан.
Но деньги как всегда благополучно были освоены с разной степенью изворотливости (это тоже был «Фонд содействия реформированию ЖКХ», проверенный Генпрокуратурой РФ) и теперь получается, что гражданам предлагают оплатить коррупцию и криминал уже из своих кровных.
4. Пункт 5 статьи 3 Налогового кодекса РФ гласит: «Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом, либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом».
Таким образом, обязательный сбор на капремонт жилья вступает в противоречие с Налоговым кодексом
В Москве так же начата всеобщая кампания за отказ оплачивать будущий капитальный ремонт домов в соответствии с законом № 271-ФЗ от 25.12.2012 г.
Архангельск сиротливо молчит…
Указанный закон грубо нарушает ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 16 Закона о приватизации жилого фонда № 1541-1 от 04.07.1991 г., согласно которому государство обязано было сделать полный капитальный ремонт во всех домах, построенных до 1991 г. за счёт бюджета. Так же 271 закон нарушает п. 4 ст. 7, п. 1 ст. 8, п. 1 и п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 12 и п. 1 ст. 33 Закона о Защите Прав Потребителей.
В дополнение к огромному числу нарушений нормативных актов РФ, в 271 законе никак не прописана процедура сохранения денежных средств жильцов.
Банки гарантируют сохранность средств только в размере 1 400 тысяч рублей в соответствии с законом о банковских гарантиях. Государство страховать денежные средства, которые будут перечисляться на капитальный ремонт, отказывается из-за непредсказуемого положения дел в экономике и невозможности прогнозировать реальную инфляцию на 30 лет вперёд.
В таких условиях жильцы домов, скорее всего, просто лишатся тех средств, которые удастся накопить за несколько лет. Мы такое уже проходили.
Комментарий старшего помощника Прокурора Архангельской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами власти области и органами местного самоуправления и правовому обеспечению Светлана Пугачева:
— На Ваш запрос от 28.02.2019 сообщаю, что обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах предусмотрена частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Конституционность данной нормы подтверждена постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».
В частности, указано, что:
— наличие права собственности на помещения в многоквартирном доме обусловливает наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме и несение бремени содержания этого имущества;
— сохранение за бывшими наймодателями (государством, органами местного самоуправления) обязанности производить капитальный ремонт домов, в которых требовалось проведение ремонта на момент приватизации жилых помещений в них, не освобождает собственников приватизированных жилых помещений от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в целях финансирования проведения последующих капитальных ремонтов;
— взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не являются налогом или сбором, поскольку не обладают характерными для данных видов платежей признаками.
Изложенная в Вашем запросе правовая позиция основана на неверном толковании действующего федерального законодательства.
Приведенная в начале запроса цитата к определению Верховного Суда РФ от 04.06.2014 № 57-АПГ14-2 отношения не имеет.