В октябре 2017 года жителям Архангельска стало известно, что по результатам конкурсных процедур подряд на уборку городских улиц перешел в руки небезызвестного Плесецкого дорожного управления.
Цена вопроса составила 592 998 638 руб.
Почти сразу же большинство экспертов высказали мнение, что новый подрядчик может доставить немало проблем жителям областного центра. В первую очередь это относилось не только к качеству уборки улиц, но и к идее посыпать дороги солью.
О чем, к слову, заявили публично, в эфире областного ТВ.
Тогда жители города небезосновательно опасались за здоровье своих четвероногих питомцев. Некоторые, кстати, обе зимы были вынуждены даже перетаскивать собак на руках, лишь бы их лапки не касались проезжей части.
Что же касается качества услуг, то здесь ситуация также не сияла всеми цветами радуги. Упрек на упреке. Водители возмущались, но были вынуждены мириться с сложившейся ситуацией.
Затем за дело взялась городская администрация и подрядчика стали штрафовать. В декабре 2017 года о работе ПДУ высказался даже глава Архангельска Игорь Годзиш. В частности, он отметил, что сил Плесецкого ДУ было недостаточно – снег убирался и вывозился плохо.
А шел лишь декабрь 2017-го. На тот момент ПДУ уже было оштрафовано на 165 тысяч рублей за невыполнение работ по подсыпке и уборке тротуаров за период с 11 по 17 декабря.
Казалось бы, тут ПДУ должно было взяться за дело, устранить недочеты и продолжить исполнение контракта. Однако тут запахло уголовкой…
В ноябре 2018 года стало известно о том, что прокуратурой Архангельска совместно с контрольно-счетной палатой была проведена проверка исполнения муниципального контракта, заключенного городской администрацией с АО «Плесецкое дорожное управление».
Тогда было установлено, что должностные лица акционерного общества выставляли недостоверные счета для оплаты фактически не оказанных услуг по вывозке снега с территории города в период с декабря 2017 года по март 2018 года, и они были оплачены администрацией. Сумма — более 500 тысяч рублей.
Материалы проверки направлены в УМВД России по городу Архангельску. По итогам их рассмотрения 31.10.2018 по данному факту в полиции возбудили уголовное дело по части 3 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере).
С тех пор прошло полтора года, а к ответственности так никого и не привлекли. Оказалось, что не удается установить конкретное лицо, ответственное за непорядок. То есть, лицо это вроде как есть (иначе это было бы абсурдом): кто-то же подписывал документы, акты, передавал их в бухгалтерию, — а установить его не выходит.
В общем, остается надеяться, что в этой истории все же будет поставлена точка.
Как вы поняли, работа Плесецкого ДУ уж точно надолго запомнилась горожанам. Причем не только в зимний период.
Лето 2019Летом уборка городских улиц порой сопровождалась появлением самых настоящих пыльных бурь. На эту тему в средствах массовой информации имеется сразу несколько скандальных публикаций, ибо Интернет помнит всё.
Осень 2018Иными словами, пошумели хорошо.
И здесь стоит подчеркнуть, что Плесецкое ДУ село на «жирный» муниципальный подряд, фактически не имея необходимого опыта по уборке городских территорий. Это в своё время отмечал не только Игорь Годзиш, но и сами представители подрядчика.
До Архангельска Плесецкое дорожное управление в основном занималось автомагистралями.
Понятно, что это совершенно разные вещи — убирать трассы и городские улицы. Возможно, именно поэтому методы работы ПДУ иной раз напоминали знакомый процесс уборки автомагистралей, применённые в городских условий.
И так два года. Грубо говоря, подрядчик попросту тренировался на Архангельске, определённый объём работы (!) отдав субподрядчикам. Так что второй год работы ПДУ выдался не таким «жарким» и, чего греха таить, менее скандальным. Если так вообще можно рассуждать, давая оценку государственному предприятию.
Тут даже каламбур напрашивается: что может спросить глава Архангельска Игорь Годзиш с предприятия, которое принадлежит правительству Архангельской области? Игорь Годзиш против Игоря Орлова не пойдет. Этика. Субординация.
Но и в 2019 году не обошлось без штрафов для ПДУ. В феврале подрядчика оштрафовали на 130 тысяч рублей — за некачественную и несвоевременную уборку тротуаров.
Так или иначе, но убирать Архангельск ПДУ будет до осени. А что потом?
Следом будет объявлен очередной конкурс. Заявится ли на него ПДУ? Скорее всего, да.
Во всяком случае, предпосылок, для отказа у ПДУ пока нет. А что им терять? Контракт почти наверняка будет таким же «жирным», как в 2017 году. Возможно, даже плотнее.
Уже сейчас можно представить, как подрядчика преподнесут придворные СМИ: крупная организация с опытом работы. И будут правы. Опыта теперь у ПДУ предостаточно – за два года на городских улицах медаль получить можно. Снега навалом.
Да и проблемы в том, чтобы выиграть конкурс, тоже нет.
Собственно, сам конкурс давно воспринимается как профанация или выбор без выбора. Судите сами: раньше в Архангельске выбирали сразу несколько подрядчиков, каждый из которых отвечал за вверенный ему район.
В 2017 году решили, что контракт будет единым целым и получит его самый мощный, деловитый и классный. А кто круче правительства Архангельской области в Архангельской области? Ответ, возможно, узнаем грядущей осенью.
Зима 2019Далее – цифры и факты из базы данных «Контур. Фокус».
У Плесецкого дорожного управления на балансе (на конец 2018 года) числятся 615,8 миллиона рублей (рост на 18% по сравнению с показателями 2017 года).
При этом обращает на себя внимание показатель прибыли – 62,6 миллиона. Вероятно, это означает, что ПДУ и тратит хорошо, и зарабатывает прилично.
НДС компания заплатила на сумму свыше 100 миллионов.
Размышляем.
С выручки 1,2 миллиарда должно быть уплачено порядка 200 миллионов НДС. Получается, что 100 млн могли быть предъявлены в качестве возврата НДС.
Отсюда можно сделать вывод, что почти вся половина выручки была потрачена на покупку техники.
Взносы в ПФР – 48,6 миллиона. Это говорит о том, что примерный годовой фонд оплаты труда в ПДУ составляет 220 миллионов. Месячный — около 18 миллионов, а каждому сотруднику выплачивается примерно по 35 тысяч рублей в месяц.
Транспортный налог – 1,5 миллиона рублей.
И куда же без государственных закупок? ПДУ стало участником 320 конкурсов (11,8 млрд руб) и одержало 251 победу – это 7,8 миллиарда.
Последний крупный контракт – ремонт автомобильной дороги Долматово – Няндома – Каргополь – Пудож в Вельском и Няндомском районах Архангельской области. Заказчиком выступило государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор».
Цена контракта – 266 098 860,50 руб.
И ещё. Не так давно администрация Архангельска подала иск к ПДУ и попыталась вернуть 13,5 миллиона, считая, что имеет место необоснованное обогащение. Суд в иске отказал.