Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, им предлагается установить гражданам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 2 сентября 1945 года и проживающим в Архангельской области.
По информации Пенсионного фонда, по состоянию на 1 марта 2019 года, на территории региона проживает 68 437 граждан, родившихся в указанный период времени. Из них 21 120 человек — в Архангельске. Проект закона разработан с целью установления на региональном уровне статуса «детей войны» и создания правовых основ для последующего предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста.
Анализ принятых законов позволяет сделать вывод о том, что в каждом регионе принимаются свои меры поддержки «детей войны». Они являются как материальными (денежные выплаты, предоставление льгот), так и нематериальными (например, льготный порядок оказания медицинской и иной помощи). В ряде регионов законодательно «просто» установлен статус «детей войны», без каких-либо льгот и финансовых выплат.
В проекте Закона не предусмотрено финансовых выплат и оказания иных мер материальной поддержки «детям войны». Данный Закон является, в первую очередь, моральной поддержкой гражданам, которые на своих детских плечах вытащили страну из руин после самой кровопролитной войны в истории человечества. Данный Закон — слова благодарности ветеранам за их трудовой и ратный подвиг во славу Отечества.
Принятие областного закона «О статусе «Дети войны Архангельской области» позволит сформировать базу для последующего внесения изменений в региональное законодательство о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан. Последующее внесение изменений в региональное законодательство будет возможно только после появления финансовых возможностей областного бюджета.