Эта история фактически началась на прошедшем в апреле 2019 года Международном Арктическом форуме «Арктика — территория диалога».
Тогда все ведущие СМИ написали о договорённостях между правительством Архангельской области и администрацией НАО.
Плодом усилий и хитросплетений должно было стать появление на свет новенькой авиакомпании с характерным для нашего региона (а по большей части уже и одиозным) названием «Арктика».
Большие чиновники даже осмелились заявить, что первые полёты запланированы на лето 2019 года. Тогда же где-то в облаках порхала фигура бывшего директора КРАО Алексея Ковалёва. Того самого, который стал «звездой фотосессии с котлетой» на «Паратове».
Наблюдатели активно пророчили ему пост гендиректора «Арктики».
В итоге лето прошло. Уже и осени почти след простыл, а «Арктики» всё нет. Зато есть скандалы, которые периодически сотрясают страницы средств массовой информации.
Самый громкий из них, пожалуй, связан с актом контрольно-ревизионной инспекции (КРИ).
Напомним, в августе 2019 года стало известно, что КРИ выявила необоснованные бюджетные траты в АО «2‑й объединённый авиаотряд». Тогда проверка выявила, будто сумма необоснованно полученной субсидии из бюджета Архангельской области за 2018 год составила более 20 миллионов рублей.
Опубликованная информация мгновенно распространилась в СМИ и социальных сетях. И всё это на фоне забастовок персонала и интриг чиновников с той же «Арктикой».
Все шишки посыпались на руководство, а уже 26 августа стало известно о результатах заседания совета директоров акционерного общества. Клерки приняли решение и убрали Юрия Давыдова с должности директора АО.
Казалось бы, в деле должна быть поставлена жирная точка: проверка КРИ — выявленные нарушения — последующие за ним кадровые решения. Но не следует забывать, что живём мы с вами в Архангельской области. Это чудесное и полное самых разных и непредсказуемых метаморфоз место.
Так и в истории 2-го авиаотряда произошёл весьма занимательный поворот. 18 ноября 2019 года Арбитражный суд Архангельской области признал представление, внесённое КРИ, недействительным в части вывода о необоснованном получении акционерным обществом субсидии из областного бюджета в 2018 году в сумме более 20 миллионов рублей.
Впрочем, арбитраж всё же согласился с результатами проверки министерства транспорта Архангельской области, которая нашла необоснованные траты у авиа-отряда. Однако цифра оказалось совсем иной.
Минтранс указал сумму чуть больше 183 тысяч рублей. Дословно в решении Арбитражного суда отмечено следующее:
«Как установлено в ходе проверки Министерством, в отличие от Инспекции, проверившим действительную, а не плановую себестоимость лётного часа каждого из типов воздушных судов, общая сумма расходов на осуществление пассажирских перевозок по местным воздушным авиалиниям по регулируемым тарифам составила в 2018 году 218 906 772 рублей.
С учётом фактических доходов Общества от перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, которые за 2018 год составили 69 971 449 рублей, и указанной величины расходов на осуществление пассажирских перевозок по местным воздушным авиалиниям по регулируемым тарифам сумма недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, за 2018 год составила 148 935 323 рубля (218 906 772 рубля — 69 971 449 рублей).
Поскольку Обществу из областного бюджета за 2018 год была предоставлена субсидия в сумме 149 118 990 рублей, надлежит сделать вывод, что сумма необоснованно полученной субсидии за 2018 год составила 183 667 рублей (149 118 990 рублей — 148 935 323 рубля).
Министерством в акте проверки от 12.08.2019, вероятно вследствие опечатки, в качестве необоснованно полученной указана сумма 183 677 рублей. При таких обстоятельствах указанная в представлении Инспекции сумма необоснованно полученных средств субсидии за 2018 год (20 810 203 рубля) необоснованно завышена на 20 626 536 рублей (20 810 203 рубля — 183 667 рублей)».
<…>
Указание в представлении Инспекции неверной суммы необоснованно полученной субсидии, более чем в 113 раз превышающей действительную сумму необоснованно полученной субсидии, вне всяких сомнений, нарушает права и законные интересы Общества, в том числе оказывает негативное влияние на его деловую репутацию.
В свете изложенного оспариваемое представление не может считаться законным и подлежит признанию недействительным в части вывода о необоснованном получении Обществом субсидии из областного бюджета в 2018 году в сумме 20 626 536 рублей»
Конец цитаты.
Сейчас уж почти никто не сомневается в том, что АО «2‑й Архангельский объединенный авиаотряд» попросту попал под пресс, став неугодным для топ‑чиновников региона. А проведенная в отношении него спецоперация считается проваленной.
Причины подобного отношения к обществу, пожалуй, также лежат на поверхности.
17 мая в Архангельске у Соловецкого камня состоялся митинг против создания упомянутой выше «Арктики». На нём сотрудники компании заявляли, что такие инициативы потянут на дно малую авиацию в Архангельской области.
Фактически правительство региона (оно же — учредитель авиаотряда) пыталось заставить АО взять в операционный лизинг на 12 лет и внести в сертификат эксплуатанта три воздушных судна Sukhoi Superjet RRJ‑95. Сейчас эта тема поутихла.
Также, практически пропали разговоры и про создание «Арктики».
Первым из дела вышел губернатор НАО Цыбульский. Он пояснил, что Нарьян-Марский авиаотряд от новой авантюры отстранился. Во всяком случае, не на базе организации из НАО.
Однако и о похоронах идеи речи не было. В общем, все пришли к выводу, что проект отложен в долгий ящик.
P.S.
Мы всё же не можем не упомянуть в очередной раз о фигуре Алексея Ковалёва. В авиаструктуру он всё-таки попал. Сейчас Ковалёв работает в АО «2‑й Архангельский объединенный авиаотряд» заместителем гендиректора по развитию.
Его назначение по времени примерно совпало и с проверкой КРИ, и со сменой руководства. Выводы каждый сделает сам.