По словам Ивана Новикова, его предложение отменить статью, содержащую запреты на места проведения публичных мероприятий обусловлено решением Конституционного Суда РФ. В 2019 году высшая судебная инстанция рассматривала жалобу граждан из Республики Коми на запрет проведения собраний в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания органов власти, — далее цитата:
«Данные ограничения давно вызывают споры между представителями гражданского общества и органами местного самоуправления. В итоге Конституционный суд решил, что такие основания для запрета проведения публичных мероприятий выходят за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации.
То есть закреплённая в региональном законе Республики Коми норма о запрете проведения публичных мероприятий вблизи госучреждений противоречит Конституции России и должна быть исключена», — считает Иван Новиков. — «Аналогичная норма закреплена и в нашем областном законе и соответственно должна быть исключена».
Конец цитаты.
Однако исключение из областного закона статьи с ограничениями не приведёт к ситуации вседозволенности, поскольку порядок в этой сфере регламентирован федеральным законом.
По мнению экспертов, Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» довольно чётко определяет места, где нельзя проводить публичные мероприятия. Также там определены критерии, по которым органы власти субъектов РФ должны установить специально отведенные места для проведения массовых мероприятий, а также места, где их проводить нельзя.
Например, не допускается проведение публичных мероприятий, если они могут повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, создать помехи движению пешеходов и транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам инфраструктуры.
Иван Новиков считает, что права и свободы граждан должны быть в приоритете, — далее цитата:
«В своём решении Конституционный Суд указал, что отказ в проведении мероприятий где-либо должен быть в полной мере аргументирован, обоснован — почему его проведение повлечёт угрозу правам и свободам граждан, обеспечению безопасности. И это должны учитывать органы местного самоуправления, когда отказывают кому-либо в проведении различных акций. Мы должны прийти к общественному договору, когда местные власти и общественники пришли бы к взаимному согласию относительно мест проведения публичных мероприятий».
Конец цитаты.