Завтра в Архангельске 0°CСеверодвинске −1°CОнеге −1°CВельске +1°CМирном +1°CШенкурске +1°CЯренске +1°C
18+
Агентство Братьев Мухоморовых, среда, 19.02.2020 17:17

Схематоз от лукавого

19.02.2020 12:30
Возведение социальных объектов за бюджетные деньги превратилось в ловушку для заезжих подрядчиков, в которую они сами охотно лезут. Результат: детские сады, строящиеся десятилетиями.

«Почему Архангельск так тянет на заезжих подрядчиков?» сетовали авторы «Эха Севера» в 2018 году.

Сейчас ответ стал очевиден: потому что дешево. И не нужно больше ничего выдумывать.

Эта схема работает давно, с тех самых пор, как появились компании из категории «Выиграем всё». Суть их работы заключается в том, что они массово выигрывают аукционы и конкурсы по стране, в рамках выделенного инвестором бюджета. В принципе, даже не особо вникая в содержимое конкурсной документации. Где-то прогорят, где-то получат прибыль — в целом, всегда в плюсе.

Если контора прогорела — ее ликвидируют, достанут из колоды новую фирму. Или купят в качестве оболочки готовую, соответствующую стандартам, по которым разыгрываются госконтракты.

Главное, что схематоз остается. У кого есть свободные средства — выигрывает все подряд, а там как повезет.

Причиной всему — дыры в ФЗ и жадность, некомпетентность заказчиков или… их, заказчиков, хитрость, о которой чуть позже.

Конечно, это всё в общих чертах, утрированно, сама схема чуть сложнее — деньги федеральные, поэтому как их там распределяют, и кто педалирует — не ясно.

Ясно одно — денег явно недостаточно, и в рамках выделенного бюджета хрен они справятся.

Вот сейчас в Архангельске назревает грандиозный скандал. Подробности в публикации «В администрации Архангельска снова недовольны работой подрядчика по строительству детсада в Майской горке».

Представляется, что это все та же история, о которой мы написали в начале, тот самый схематоз.

В чём же скандал? А в том, что строительство детских садов контролируется Москвой, и не введенный вовремя детсад — в нынешней политической ситуации — большой залёт, как руководства региона, так и руководства города.

Поэтому будут выкручиваться, напрягать извилины и мышцы. Но проблему, В ЦЕЛОМ, всё равно не решат. Ибо она системная и существует давно. Решать ее пробовали, считали, пересчитывали, но без ввода в эксплуатацию новых садов это сделать нереально.

Были попытки договориться с местными строителями.

Расчеты показывают, что ввод в эксплуатацию детского сада в нашем городе обходится примерно от 900 тысяч до 1,2 млн рублей за одно место.

Наши строители готовы за эти деньги строить, платить «северные», создавать рабочие места, нести ответственность, предоставлять гарантийные обязательства.

Но, для бюджета это кажется дорого — именно поэтому детский сад на 280 мест, который по логике вещей должен строить местный подрядчик за 280 млн рублей, строит сторонний подрядчик за 194 млн рублей.

Из местных, кроме котласского «ООО «СТРОЙ ЦЕНТР», желающих поучаствовать в аукционах по строительству детсадов не нашлось, просто потому, что люди у нас считать умеют, масштабы работ представляют, понимают затраты.

Дефицит бюджета строительства почти 100 миллионов, стоит ли удивляться темпами строительства и отсутствием рабочих и техники на площадке?

А теперь о хитрости Заказчика…

Прекрасно понимая реальные затраты на строительство детского сада, администрация идет на то, чтобы объявить аукцион с дефицитом бюджета в 30 процентов — как такое может быть?

Если подрядчик из разряда «Выиграем всё» не захочет попадать в список недобросовестных поставщиков (хотя бы потому, что работает по всей стране по десяткам и сотням госконтрактов) и имеет возможность перебросить часть средств с прибыльных объектов, он достроит садик самостоятельно даже в убыток, а администрация бодро отрапортует об экономии бюджетных средств и вводе в эксплуатацию социально значимого объекта.

Экономить администрации не возбраняется, а очень даже наоборот.

Если подрядчик не справится — тоже не беда, придется изыскать дополнительные резервы в бюджете, и, опять же, виноват во всех грехах только подрядчик, а заказчик как-бы не причем.

При этом мы уже объяснили, что подрядчикам из других регионов, действующим по принципу «выиграем всё» вообще «по барабану», фирму, попавшую в «чёрный список» сливают, вынимают из колоды новую.

При такой системе никто и ни за что ответственности не несёт: власть кивает на подрядчика, а того уж нет в помине и учредитель проштрафившейся фирмы за дурную историю формально не в ответе.

Интересно, а введут когда-нибудь ответственность за объявление аукционов по заведомо низким ценам? — их на электронных торговых площадках хватает.

В эти ловушки то и дело попадают предприниматели, т. к. играют-то в торгах «специалисты», которых на скорую руку подготовили для работы с торговыми площадками.

В целом, эта «экономия» в 100 миллионов и есть причина задержек, низкого качества работ и материалов.

Если дойдет до расторжения контракта — подсчет фактических затрат исполнителя, независимые экспертизы и суды займут годы…

Дети, для которых и строится этот садик, успеют вырасти.

Администрации города уже сейчас нужно думать о значительном увеличении цены контракта.

В ближайшей перспективе — разработать меры для реальной оценки затрат, проведения экспертиз проектов до проведения процедур закупок, защиты интересов местных предпринимателей при выборе подрядчика и прямая их поддержка.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Реклама
Реклама
Сервис рассылки смс-сообщений предоставлен КоллЦентр24

Свободное использование материалов сайта и фото без письменного разрешения редакции запрещается. При использовании новостей ссылка на сайт обязательна.

Экспорт в RSSМобильная версия

Материалы газеты «Правда Северо-Запада»

По материалам редакции «Правды Северо-Запада».

Агентство Братьев Мухоморовых

Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-51565 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 26 октября 2012 года.

Форма распространения: сетевое издание.

Учредитель: Архангельская региональная общественная организация «Ассоциация молодых журналистов Севера».

Главный редактор: Азовский Илья Викторович.

Телефон/факс редакции: (8182) 21-41-03, e-mail: muhomor-pr@yandex.ru.

Размещение платной информации по телефону: (8182) 47-41-50.

На данном сайте может распространяться информация Информационного Агентства «Эхо СЕВЕРА».

Эхо Севера

Свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14 апреля 2010 года.
Яндекс.Метрика
Сделано в Артиле