Дословно депутат и председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по социальной политике, здравоохранению и спорту Сергей Эммануилова отметил следующее:
— Отличие сегодняшнего этапа заключается в том, что большинство изменений, включаемых в Конституцию, касается социальных гарантий. Прежде всего, это касается следующих составляющих:
— вопросы пенсионного обеспечения;
— вопросы поддержки семьи и детства;
— вопросы оплаты труда;
— вопросы здравоохранения.
Что касается последнего, то ранее его содержание касалось наличия гарантий предоставления возможностей оказания медицинской помощи. Практически это не разворачивалось. Здесь же достаточно четко дана интерпретация этим гарантиям. В том числе, в части полномочий практически на всех уровнях.
Я представляю себе, что работа предстоит сложная — это смелые гарантии, но они необходимы.
Что касается вопросов оплаты труда и гарантированного уровня оплаты труда не ниже МРОТ, то и эта позиция иногда критикуется, хотя до недавнего времени она даже не была закреплена федеральным законодательством. Сейчас это произошло.
Мы также получили развернутое толкование задач, которые позволят решить вопросы поддержки семьи и детства.
В части пенсионного обеспечения и социальных гарантий имеется совершенно четкая интерпретация необходимости ежегодной индексации пенсий. Ранее мы сталкивались с перебоями в трудные времена — сейчас это закреплено в качестве конституционной гарантии.
Еще один серьезный шаг вперед — это закрепление в Конституции положения о необходимости ежегодной индексации иных социальных выплат. Это очень важно, поскольку данную проблему в Архангельской области не могли решить на протяжении последних 10 лет.