Сложилось чёткое ощущение, что между различными органами полностью отсутствует понимание, как контролировать проекты и работу подрядчиков.
Условный пример — причал на Хабарке, который начал разваливаться менее, чем через год после сдачи в эксплуатацию. Депутаты заявили, что работы либо не выполнены, либо выполнены очень плохо, но ответственности никто не понес.
Корреспондент ИА «Эхо СЕВЕРА» узнал позицию депутатов, представителей администрации Архангельска и КСП по данному вопросу.
Вячеслав Широкий:
— Все-таки, КСП — такой же орган исполнительной власти, как и городская администрация. Складывается ощущение, что горадмин не хочет сотрудничать с остальными органами власти.
Самое главное в этом вопросе — контроль. Сегодня же говорят, что скрытые работы фиксируются в актах и журналах, а по факту они не выполнены. И главный контролирующий орган, который привлекает городская администрация для того, чтобы они эти работы освидетельствовали, никак не помогает в данном вопросе.
Получается, что многотысячные контракты заключены, результата нет, а некоторые личности ещё и заработали на этом, пусть и небольшие деньги. При этом они не понесли никакой ответственности.
Александр Гревцов:
— У меня просьба к администрации Архангельска считать контрольно-счетную палату нашим союзником, которая помогает решать муниципальные проблемы и эффективно использовать средства городского бюджета.
По мнению КСП администрация Архангельска приняла ряд неверных решений по взысканию с подрядчиков переплаты за фактически отсутствующие работы. Если в дальнейшем такие вопросы возникнут, я очень прошу администрацию садиться за стол переговоров со счетной палатой.
Мы следим за бережным использованием народных денег, которых в городском бюджете сегодня не хватает. Что самое печальное: по документам, вроде бы, все правильно, но в реальности заборы на сваях шатаются, материалы пропадают, а ответственность за это никто не несет.
До тех пор, пока горадмин не будет прислушиваться к мнению КСП, порядок не наступит. Поэтому лучше сесть за стол переговоров, а не бежать сразу в суд защищать подрядчика.
Ростислав Васильев:
— В первую очередь, должно быть взаимодействие между КСП, депутатами городской думы и администрацией города. Точный пример отсутствия взаимопонимания привел сегодня прокурор:
КСП находит нарушения и против нее единым фронтом выступают и лица, виновные в этом нарушении, и администрация города.
Как только эта порочная практика будет исправлена, сразу будет результат. Я преводил следующий довод: если подрядчик и проектировщик сговорятся, то они могут удорожить производство во сколько угодно раз. Но, напомню, что речь идет о народных деньгах. Наша же задача — добиться адекватного качества возводимых объектов.
Речь даже не о затратах, а о итоговом качестве.
Валентина Сырова:
— Контрольно-счётная палата — орган, следящий за администрацией Архангельска. Это не карательный, а контролирующий орган. Да, он работает с прокуратурой и со Следкомом, но его задача только найти недочеты и передать их в органы.
Есть много вопросов, которые отпадают ещё на стадии работы администрации и КСП, а прокуратуре и Следственному комитету уходят те пункты, по которым не было достигнуто понимания. Эти инстанции решают, кто и на какую сумму нарушил, и кто обязан возместить бюджетные потери.
Нам сложно судить, где происходит сбой в этой цепи. Поскольку проектированием, госэкспертизой и работами занимаются разные инстанции. В деятельность последних может вмешаться ещё и внезапный природный фактор. Поэтому дополнительные вложения в проект могут потребоваться на любом из этапов.
Сложности есть на каждом этапе. Мы — депутаты — не являемся специалистами в любой отрасли, КСП также не может знать всего, поэтому мы работаем и с прокуратурой, и со следственными органами.
Надзорные органы работают хорошо, но нам не совсем понятна позиция администрации, которая иногда встает на сторону подрядчика.
Виталий Акишин:
— КСП, как орган, является помощником городской администрации в процессе выявления неэффективности использования бюджетных средств и все нарушения муниципальная власть рассматривает пообъектно. По каждому замечанию проводится анализ и предъявляются претензии либо к подрядчику, либо проводится расследование внутри администрации. Далее мы взыскиваем средства в судебном порядке.
Решения по процессам бывают разными. Иногда суд встает на сторону администрации, а иногда на сторону подрядчика. Что касается оспаривания действий счетной палаты, то мы всего единожды обращались в суд и пока разбирательство находится в процессе.
