Депутаты приняли изменения в областной закон о применении на территории Архангельской области индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения.
Документом предусмотрено, что размер потенциально возможного к получению годового дохода предпринимателями, использующими патент, равняется одному рублю. Размер потенциального дохода наряду с периодом использования и процентной ставкой используется при определении стоимости патента.
Учитывая то, что ставка налога составляет шесть процентов, то стоимость патента для предпринимателей будет фактически стремиться к нулю.
Принятым законом определено, что данный льготный режим будет действовать на протяжении всего 2020 года и будет доступен для тех предпринимателей, кто ранее использовал патентную систему налогообложения. Для тех предпринимателей, что приобрели патенты на 2020 год ранее, будет сделан зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.
Фото АОСД— Депутаты поддержали два законопроекта, которые направлены конкретно на поддержку предпринимателей в Архангельской области. Они были разработаны совместно с правительством региона, непосредственно с участием временно исполняющего обязанности губернатора Александра Цыбульского.
Эти меры поддержки достаточно выверены, выработаны исходя из ситуации, в которой оказался бизнес. При этом учтены выпадающие доходы бюджета. Мы не можем допустить ситуацию, при которой бы не были профинансированы социальные обязательства, — сказала председатель областного Собрания Екатерина Прокопьева (фракция «единая Россия»).
Кроме того, народные избранники понизили налоговую ставку для малого и среднего бизнеса с 6% до 4%.
Отмечается, что по прогнозным данным выпадающие доходы бюджета в результате применения пониженной налоговой ставки будут составлять 900 миллионов рублей в 2020 году и 985 миллионов рублей в 2021 году. Однако по мнению ряда специалистов, необходимо ещё больше снизить процентную ставку.
С сайта АОСД— Предлагаем ставку понизить с шести до четырёх процентов. Этот законопроект будет работать два года, в 2020 и 2021 годах. Обращаю внимание бизнес-сообщества на то, что эти ставки будут работать с 1 января 2020 года. То есть, будет сделан перерасчёт, — пояснил председатель комитета областного Собрания по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Сергей Моисеев (фракция «Единая Россия»).
Депутат Александр Фролов отметил, что данный законопроект выдвигался на мартовскую сессию, но его обсуждение перенесли. В этот раз одним из инициаторов обсуждения стал ВрИО губернатора Архангельской области Александр Цыбульский.
Александр Фролов уточнил, что принятый законопроект — один из немногих законов, который распространяется на все виды деятельности без каких-либо ограничений.
Законопроект был принят в силу срочности в двух чтениях.
Редакция ИА «Эхо СЕВЕРА» провела серию блиц-интервью с депутатами, которые оценили принятые меры поддержки бизнеса.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Достаточно ли принятых сегодня мер? Можно помочь бизнесу ли больше?
Игорь Чесноков (фракция «Единая Россия»):
— Пока что идёт первый этап. Мы понимаем, что можно очень быстро реагировать органам государственной власти. Сейчас это первый серьёзный законопроект, который нацелен поддержать малый и средний бизнес.
Мы продолжаем мониторить ситуацию и в дальнейшем будем реагировать в случае каких-либо изменений.
— Есть ощущение, что пока продолжится обсуждение, то и пандемия закончится?
— Часть мер применяется и на федеральном уровне. Мы применяем то, что касается полномочий субъектов. В этой связи, я считаю, работа ведётся правильная.
— Часть бизнесменов арендует землю, которая принадлежит либо области, либо муниципалитету. Не возникнет ли ситуация, когда в среде бизнесменов начнётся недопонимание: одни получат преференции, а другие — нет?
— У нас постоянно действующие два комитета: по бюджету и по экономической политике. Они каждую неделю отчитываются о мониторинге данной ситуации.
— Не получится ли так, что в данную помощь залезут те, кому она фактически будет не нужна?
— У нас есть определённая практика и критерии. Пока рассчитываем помочь тем, кто оказался в действительно сложной ситуации.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Есть ощущение, что пока продолжится обсуждение различных мер, то и пандемия закончится? Будет ли от этого толк?
С сайта АОСДИрина Фролова (фракция «Единая Россия»):
— Надо понимать, что речь идёт именно о срочных мерах, которые применяются во время режима повышенной готовности. Понижение ставок налогообложения будет иметь большую значимость в анализе по году, а не на сегодняшний месяц или два.
— Другой важный момент касается мер поддержки и обсуждения снижения арендных ставок до 1 рубля. Бизнес окажется в неравных условиях, когда арендаторы земли или недвижимости у государства получат преференции, а те, кто арендует у частного бизнеса — нет. Возникнет дисбаланс.
— Муниципальное имущество для аренды чаще всего используется в сельской местности, где (как правило) нет крупных торговых центров. Поэтому мы должны надеяться, что арендодатели проявят свою лояльность к арендаторам, как к малому и среднему бизнесу, так и к федеральным сетям.
Да, это трудоёмкий процесс, но он может принести плоды в будущем.
С сайта АОСДВыступая перед представителями СМИ, депутат Александр Федорков (фракция ЛДПР) отметил следующее:
— Депутаты фракции ЛДПР поддерживают все меры, которые применяются для поддержки малого и среднего предпринимательства. И снижение налоговой ставки для тех, кто на упрощёнке, — важный шаг.
Но мы считаем, что это не совсем правильно по отношению к другим предпринимателям. Именно поэтому мы хотели бы предложить дополнительные меры поддержки другой сфере — по отмене уплаты страховых взносов для ИП, либо компенсации на весь сложный период.
Поясню, что упрощённая система действует лишь на тех предпринимателей, которые оплачивают именно 6% от своего дохода. Кроме того, есть система, которая оплачивает доход минус расход — 15% — на них эта льгота никак не распространяется.
Другие предприниматели находятся на общей системе налогообложения. Им также не оказывается поддержка.
И, если бы мы рассматривали вопрос комплексно, то эти же самые меры поддержки можно бы было разделить на всех предпринимателей, отменив эти взносы, либо, как в данном случае, компенсировать их.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Есть мнение, что стоило бы, как в других регионах, снизить до 1% или до 2%?
— С этим я полностью солидарен. Но это была бы проблема недополучения доходов в областной бюджет. Губернатор посчитал, что сейчас необходимо снизить именно в таком количестве.
— У вас нет ощущения, что пока проходит обсуждение, то и пандемия закончится?
— Мне бы очень хотелось, чтобы она закончилась как можно раньше. Но, к сожалению, сейчас ситуация только ухудшается. Поэтому нам стоит ускорить темпы помощи предпринимателям.
— Другой важный момент касается мер поддержки и обсуждения снижения арендных ставок до 1 рубля. Бизнес окажется в неравных условиях, когда арендаторы земли или недвижимости у государства получат преференции, а те, кто арендует у частного бизнеса — нет. Возникнет дисбаланс.
— Считаю, что сперва необходимо поддержать инициативу по отмене муниципальных арендных платежей. Дисбаланс действительно есть. Поэтому как раз стоит отменить плату страховых взносов. Возможно, это привело бы как раз к балансу. Поддержка необходима всем — разовая помощь определённым структурам или подразделениям должного эффекта не даст.
С сайта АОСДДепутат Надежда Виноградова (фракция КПРФ) пояснила следующее:
— Сегодня мы поддержали пакте законопроектов, которые входят в антикризисный план региональной власти. В нём сформулирован компромисс между устойчивостью бюджета и помощью бизнесу. В связи с ежедневными изменениями экономических условий нам придётся делать новые шаги. И мы их сделаем.
Бизнес должен понять, что региональная власть не оставит их наедине с этими трудностями. Сегодня мы снизили потенциальный доход для тех, кто работает на патентной системе до 1 рубля, именно с него будут браться все налоги. Кроме того, мы понизили налоговую ставку для малого и среднего бизнеса с 6% до 4% начиная с 2020 года.
Помощь или имитация помощи — покажет жизнь.
Но, я повторюсь, главный шаг заключается в том, что региональная власть показала свой план по выходу из кризиса.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Есть ощущение, что пока продолжится обсуждение различных мер, то и пандемия закончится? Будет ли от этого толк?
— Согласна с этим отчасти: завтра может не наступить для того бизнеса, который ещё существует сегодня. Поэтому важно объединиться и создать тандем между региональной и законодательной властями. Считаю, что важно продолжать стимулировать бизнес, создавая спрос.
К сожалению, сегодня ни один из предпринимателей не смог воспользоваться безвозмездным кредитом на получение зарплаты. Это говорит о том, что региональным властям нужно именно за счёт специфики, понимания проблем бизнеса, который пострадал, провести более качественную работу.
Необходимо раздать деньги. Именно таким путём пошёл сегодня Запад. Мы к этому должны прийти, чтобы стимулировать нашу экономику. Для этого у нас существует Фонд благосостояния РФ, его и собирали, чтобы он понадобился в трудный момент. Он наступил. Наступил кризис.
Эти деньги нужны сегодня. Завтра может быть поздно.
Депутат Ирина Чиркова (фракция «Справедливая Россия»):
— Безусловно, самыми полезными из принятых решений стали снижение с 2019 года налоговой ставки при применении УСН (с 6 до 4%) и установление 1-рублевого патента для индивидуальных предпринимателей на текущий год.
На таких мерах поддержки малого и среднего бизнеса Правительство региона обещало не останавливаться.
Мы предложили опустить ставку УСН до 3-2,5 процентов — в соседнем НАО ставка недавно была снижена аж до 1% — но встретили сопротивление: мол, бОльшие потери областного бюджета могут быть опасными. Однако без поддержки налогоплательщиков сейчас мы можем не наполнить областную казну потом.
«Золотую середину» нужно искать и дальше.