Вопросы подготовки к предстоящей сессии обсудили на встрече председатель областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева и руководители фракций Сергей Моисеев, Александр Новиков, Сергей Пивков и Ирина Чиркова.
Среди ключевых законопроектов — законодательные инициативы, направленные на снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Они внесены временно исполняющим обязанности губернатора Архангельской области Александром Цыбульским и будут рассмотрены в двух чтениях.
В частности, предлагается установить льготы по налогу на имущество организаций на 2020 год. По оценке депутатов, это наиболее востребованная предпринимателями мера поддержки. Кроме того, вносятся изменения в областной закон «О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».
Предусмотрено, что плательщики смогут применять пониженную налоговую ставку в 8 процентов вне зависимости от вида их деятельности.
Еще одним законопроектом предлагается с 1 июля 2020 года ввести в Архангельской области налог на профессиональный доход. Это позволит легализовать предпринимательскую деятельность самозанятых граждан с минимальными издержками. При переходе на специальный налоговый режим вместо налога на доходы с физических лиц, который составляет 13 процентов, физические лица смогут платить с доходов налог по льготной ставке в 4 процента, индивидуальные предприниматели — в 6 процентов. Кроме того, предприниматели смогут вести свою деятельность в упрощенном порядке.
— Законопроекты предусматривают не только преференции в части снижения налоговой нагрузки, но и требования к работодателям о сохранении рабочих мест, об обязательной регистрации бизнеса на территории Архангельской области. Это важные инициативы, направленные на сохранение экономики региона и социальных гарантий в отношении людей, которые работают в частном бизнесе, — отметила Екатерина Прокопьева.
Депутаты также рассмотрят изменения в областной бюджет на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. В связи с решением федерального правительства о реструктуризации задолженности регионов по бюджетным кредитам предлагается направить высвобождаемый резерв средств в размере 1 миллиарда 154 миллионов рублей на финансирование мероприятий, направленных на предотвращение последствий пандемии новой коронавирусной инфекции.
Екатерина Прокопьева обратила внимание на пакет законов, направленных на создание и развитие муниципальных округов в Архангельской области. В муниципальные округа могут объединяться несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией и не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями.
Первопроходцем в Архангельской области станет Каргопольский район. Депутаты рассмотрят законопроект, который предусматривает объединение с 1 июня 2020 года городского и пяти сельских поселений Каргопольского района в муниципальный округ с административным центром в Каргополе. На сессию также вынесены законопроекты, регулирующие областное законодательство в связи с созданием муниципальных округов.
— Хочу обратить внимание на то, что муниципалитеты самостоятельно принимают решение — нужно им это объединение или нет. Каргопольский район решил, что такой путь для него приемлем, но есть и другие случаи, например, Верхнетоемский район по итогам общественного обсуждения отказался от этой идеи.
Областное Собрание рассматривает вопрос о создании муниципального округа только в том случае, если сам муниципалитет готов к этому, — пояснила Екатерина Прокопьева.
Спикер регионального парламента предложила руководителям фракций поддержать инициативу главы муниципального образования «Северодвинск» о присвоении городу почетного звания «Город трудовой доблести» и обратиться с соответствующим ходатайством к Президенту Российской Федерации.
В первом чтении будут рассмотрены законопроекты, устанавливающие дополнительные меры поддержки многодетных семей. По инициативе депутатов областного Собрания предлагается ввести дополнительные ограничения розничной продажи алкоголя в заведениях общепита, расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях, а также ужесточить административную ответственность за продажу бестабачных никотиновых смесей.
В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией руководители фракций обратились с предложением заслушать на сессии оперативную информацию регионального правительства по этому вопросу.
Кроме того, народные избранники обсудят доклады уполномоченных по правам человека, по правам ребенка и защите прав предпринимателей о результатах деятельности в 2019 году.
В рамках правительственного часа на сессии будет представлена информация о ходе строительства, реконструкции, капитальном ремонте
и финансировании объектов, включенных в государственные программы и областную адресную инвестиционную программу, а также о сохранении объектов культурного наследия в Архангельской области.
В повестке — публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг государственными организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания на территории Архангельской области за 2019 год.