Сегодня в здании министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области состоялась пресс-конференция, на которой обсуждались перспективы проведения летней детской оздоровительной кампании 2020 года.
Напомним, что в связи с указом губернатора Архангельской области о введении на территории региона режима повышенной готовности первая смена для отдыха детей не планируется до особого распоряжения. Однако надежда на то, что оздоровительная кампания всё же состоится, ещё присутствует.
При этом очевидно, что детская оздоровительная кампания в Архангельской области состоится только при условии стабилизации в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки. Именно регион должен будет решить, запускать кампанию или нет.
В сложившихся условиях помешать процессу, пожалуй, могут два условия: ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки в Поморье и неспособность детских оздоровительных лагерей перестроиться под новые требования Роспотребнадзора в срок.
И если первый фактор по большей части зависит именно от самих жителей области, которые в разной степени ответственности соблюдают режим самоизоляции, то успешное выполнение новых требований надзорного органа может поставить перед лагерями серьёзную задачу.
К чему же должны приготовиться детские лагеря?
Как было отмечено на сегодняшней пресс-конференции, оздоровительная кампания (если она всё же состоится) будет проведена в другом, непривычном для всех режиме. Именно поэтому Роспотребнадзор в своих рекомендациях отразил несколько принципиальных позиций.
Например, стационарные лагеря не смогут принять детей из других регионов. Кроме того, наполняемость этих лагерей не должна превышать 50 процентов от плановой численности.
Должна будет осуществляться постоянная обработка помещений и производиться контроль за соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм. Сюда же входят и другие позиции, например, закупка рециркуляторов воздуха и покраска стен. Плюс закупка масок и перчаток, дополнительных средств дезинфекции.
Кроме того, в рекомендациях указывается, что для каждого отряда необходимо будет выделить отдельное помещение с учётом социальной дистанции между детьми — не менее 1,5 метров.
Сотрудников учреждений детского отдыха обяжут сдавать тесты на наличие COVID-19. Лишь после этого их смогут допустить к работе с детьми. Как отмечается в рекомендациях, в течение всей смены сотрудники не должны будут покидать территорию учреждений.
Конечно, рекомендации — это норма, вызванная последствиями пандемии коронавируса. Но как быть с их исполнением всего сочинённого в части дополнительных затрат, которые лягут на плечи учреждений? Думается, что сейчас это главный вопрос, ответа на который пока что нет.
Между тем детские лагеря не могут ждать, пока чиновники из регионального правительства закончат обсуждать и размышлять над мерами поддержки, которые сможет (или не сможет) предоставить региональный бюджет. Не готовы ждать и родители. Причина здесь проста — планы. Для лагерей это графики работы персонала, закупки и реализация новых рекомендаций от Роспотребнадзора.
Планы должны построить и родители детей. Все-таки в новых условиях нагрузка на семейный бюджет может возрасти.
Пусть это и очевидные, но очень важные вещи.
Смущает лишь то, что Архангельская область продолжает ОБСУЖДАТЬ. С этим процессом, как видится, в Поморье точно нет проблем. И даже ссылки на всемирную пандемию кажутся уже неуместными.
Мы задали вопрос Елене Молчановой — министру труда, занятости и социального развития Архангельской области, которая была одним из спикеров на пресс-конференции: готов ли будет регион осуществить финансовую помощь детским лагерям (и в каком объёме), чтобы они смогли исполнить все рекомендации Роспотребнадзора? Ответ мы получили следующий, — далее цитата:
«Эти рекомендации мы получили только вчера вечером. Сейчас нам очень важно просчитать всю экономику. Звучали предложения об увеличении стоимости путёвок. Мне кажется, что они неоправданны, если учесть, что доходы у населения падают.
Нами прорабатывается варианты возможно допфинансирования на какие-то цели. Да, детей будет меньше. Но количество воспитателей и вожатых не уменьшится. С другой стороны, уменьшится количество отдыхающих, которые принесут деньги в организации. У нас остается время, чтобы всё это рассчитать.
В том числе, есть трудности с закупками. Все эти вопросы находятся у нас в работе».
Конец цитаты.
Ответ министра понятен — чиновникам необходимо всё просчитать.
Но здесь на ум почему-то приходит история с выплатами для медицинских работников. Там тоже считали, иа в итоге получился скандал. Пришлось вмешаться президенту.
Мы убеждены, что на региональном уровне тоже есть люди, которые способны принимать волевые решения. Срыв оздоровительной кампании возможен. И даже не из-за коронавируса…
Как известно, организация детской оздоровительной кампании запрещена до особого распоряжения. Само же решение о её старте может быть принято лишь при условии, если регион выйдет на третий (!) этап послаблений и ограничений, которые принимаются в связи с эпидемией коронавируса.
Третий этап является самой благополучной эпидобстановкой.
На сегодняшний момент в Архангельской области не снят даже режим ограничений — первый этап нам лишь снится.
— Пока что мы далеки от идеальной ситуации: очень много людей находятся на улице, не соблюдается режим изоляции — делается много того, чего происходить не должно. Поэтому от каждого из нас зависит насколько долго мы будет пребывать в этом неблагополучном периоде. От каждого из нас зависит насколько мы будем приближать нашу детскую оздоровительную кампанию.
Мы готовимся к началу кампании. Всё, что необходимо делать с точки зрения исполнения федерального законодательства, нами исполняется своевременно. На сайте нашего министерства опубликован реестр всех детских оздоровительных лагерей, которые готовы и будут принимать посетителей. В реестр на сегодня входят 338 организаций.
Все лагеря занимаются подготовкой к началу кампании, получают необходимые санитарно-эпидемиологические заключения, проводятся проверки надзорными органами.
На протяжении нескольких последних лет из областного бюджета на детские оздоровительные лагеря, которые располагаются на территории Архангельской области, вне зависимости от форм собственности, статуса и типа лагеря, предусматриваются средства из областного бюджета на проведения ремонтных работ, покупку инвентаря или различного оборудования.
В предыдущие годы традиционно лагерь мог получать около 1 миллиона рублей на эти цели. В этом году выделенные средства были существенно увеличены и составили 35,5 миллионов рублей, и каждая организация, которая участвует в конкурсном отборе, могла получить из областного бюджета до 3 миллионов рублей.
Это было сделано для того, чтобы лагеря проверили более серьёзные ремонтные работы, — пояснила Елена Молчанова.