Как отмечается в пояснительной записке, областным законом от 5 декабря 2016 года № 496-30-03 «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, на территории Архангельской области» многодетным семьям установлены следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата на проезд для обучающихся в образовательных организациях или профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования;
- ежемесячная денежная выплата на питание ребёнка для обучающихся в образовательных организациях или профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования;
- ежегодная денежная выплата на приобретение одежды для ребёнка, обучающегося в образовательных организациях или профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования.
Таким образом, одним из условий предоставления указанных мер социальной поддержки является обучение ребёнка в образовательной организации.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
Практика показывает, что в Архангельской области форма домашнего образования детей (особенно в многодетных семьях) становится всё более востребованной. По информации органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, в 2019/20 учебном году в форме семейного образования в Архангельской области осваивают образовательные программы 54 ребёнка из многодетных семей.
Принятие законопроекта позволит установить дополнительные меры социальной поддержки многодетным родителям, чьи дети получают образование по семейной форме.
Принятие проекта областного закона «О внесении изменений в статью 17 областного закона „О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области“» потребует дополнительных расходов областного бюджета с 1 сентября по 31 декабря 2020 года в размере 272 241 рубля, из них: на проезд 54 обучающихся по 303,1 рубля в месяц — 65 469,6 рублей; на питание 54 обучающихся по 456,7 рублей в месяц — 98 647,2 рублей; на приобретение одежды 54 обучающимся по 2 002,3 рубля — 108 124,2 рубля.