Завтра в Архангельске−11°CСеверодвинске−11°CОнеге−10°CВельске−11°CМирном−10°CШенкурске−10°CЯренске−16°C
18+
Агентство Братьев Мухоморовых,понедельник, 05.02.2024 04:19

Депутаты АОСД запросили помощь у правительства РФ для перехода к закрытым системам теплоснабжения

23.09.2020 16:07
С данной инициативой народные избранники обратились к заместителю председателя правительства РФ Марату Хуснуллину.

В обращении депутатов областного Собрания к Марату Хуснуллину говорится следующее, — далее цитата:

— Вопрос перехода от открытых систем теплоснабжения к закрытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) является крайне острым для Архангельской области.

Открытые системы теплоснабжения используются в Архангельской области в городах Коряжма, Мирный, Новодвинск, Северодвинск, а также на территории восьми муниципальных районов (Верхнетоемский, Виноградовский, Коношский, Няндомский, Пинежский, Плесецкий, Приморский, Холмогорский муниципальные районы). Выбор открытых систем теплоснабжения был определён в проектах при строительстве исходя из соответствия водопроводной воды санитарно-гигиеническим стандартам (жесткости, коррозионной активности, окисляемости) в целях обеспечения качества услуги, предоставляемой потребителям.

В связи с большим объёмом вновь вводимых в эксплуатацию объектов жилищного строительства на территории Архангельской агломерации, с 2013 года удалось проанализировать и объективно оценить негативные последствия запрета на подключение систем горячего водоснабжения объектов капитального строительства по открытой схеме теплоснабжения. 

При эксплуатации систем горячего водоснабжения, установленных после 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства по закрытой схеме теплоснабжения, возникает целый ряд проблем, связанных с преждевременным износом трубопроводов — усиленной коррозией и отложениями.

Так, например, в городе Северодвинске гарантирующим поставщиком холодной питьевой воды является цех № 19 АО «ПО «Севмаш», который эксплуатирует систему водоснабжения и осуществляет контроль качества питьевой воды в соответствии с СанПиНом 2.1.4.1074-01. На водоочистных сооружениях предприятия установлено оборудование для точной дозировки химических реагентов и контроля качества воды. 

Контроль за качеством питьевой воды осуществляется также государственным санитарно-эпидемиологическим надзором. По информации Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, качество воды, подаваемой потребителям города Северодвинска по централизованным системам водоснабжения, соответствует гигиеническим нормативам по санитарнохимическим и микробиологическим показателям.

Однако теплообменное оборудование, обеспечивающее работу системы горячего водоснабжения по закрытой схеме, а также внутренние трубопроводы горячего водоснабжения потребителей города Северодвинска, присоединённых после 1 января 2013 года, имеют низкие сроки эксплуатации из-за повышенного образования отложений на внутренней поверхности труб в результате электрохимической коррозии железа и окисления железа исходной водой.

Причина коррозии и окисления железа обусловлена наличием в нагретой воде повышенного содержания кислорода и отсутствием технологии его удаления. Срок службы таких систем, как показывает практика, не превышает трёх лет.

Переход от открытых систем теплоснабжения к закрытым, в том числе для нужд горячего водоснабжения, является чрезвычайно затратным мероприятием, поскольку предусматривает выполнение следующих работ:

  • модернизация (капитальный ремонт) индивидуальных тепловых пунктов в зданиях потребителей с целью установки теплообменного оборудования для подогрева водопроводной воды;
  • реконструкция наружных сетей водопровода и тепловых сетей с целью увеличения пропускной способности, изменения диаметров трубопроводов.

По предварительным оценкам, стоимость реализации соответствующих мероприятий только в Архангельской области составляет не менее 50 млрд рублей, что не позволяет обеспечить их выполнение за счёт средств областного и местных бюджетов.

В субъектах Российской Федерации также сложилась непростая ситуация, связанная с утверждённой концепцией отказа от использования открытых систем теплоснабжения ввиду больших финансовых затрат на проведение такой масштабной работы и отсутствия источников финансирования.

Цели в части обеспечения населения качественной горячей водой и уменьшения потерь теплоносителя в системах отопления могут быть достигнуты и при функционировании открытых систем теплоснабжения.

Трата бюджетных средств на полный переход к закрытой системе теплоснабжения будет нецелесообразна, а сам переход только ухудшит ситуацию в теплоснабжении, так как застройка целых городов исторически осуществлялась именно под открытые системы теплоснабжения, которые работают и в настоящее время. Точечный перевод жилых домов при капитальном ремонте на использование закрытых систем теплоснабжения приводит к нарушению нормативов и снижению качества оказываемых потребителю услуг.

Высокие расходы на модернизацию снабжения горячей водой связаны с состоянием жилищного фонда. Многим зданиям для установки (реконструкции) инженерных коммуникаций потребуется капитальный ремонт. Реализация необходимых мероприятий, включающих устройство (модернизацию) индивидуальных тепловых пунктов в зданиях потребителей, реконструкцию внутридомовых и наружных инженерных сетей, имеет высокую стоимость. 

Отсутствуют подтверждения финансового участия потребителей централизованного теплоснабжения в переоборудовании объектов теплопотребления на закрытую систему теплоснабжения. Так, в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» затраты на финансирование перевода абонентов на закрытую схему до границы балансовой принадлежности учитываются в составе тарифов на теплоснабжение. 

За пределами балансовой принадлежности оплачивать работы должен собственник здания. В многоквартирных жилых домах эти расходы могут быть возложены на граждан.

Принимая во внимание необходимость скорейшего решения данного вопроса на федеральном уровне, Архангельское областное Собрание депутатов обращается к вам с просьбой рассмотреть вопрос для его рассмотрения и принятия.

Предложенные изменения федерального законодательства позволят рассматривать возможность отказа от использования открытых систем теплоснабжения в случаях неудовлетворительного качества горячей воды или при наличии экономической эффективности проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства потребителей к закрытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Архангельское областное Собрание депутатов, учитывая позицию правительства Архангельской области, считает обоснованной и необходимой разработку отдельной федеральной программы для перевода открытых систем теплоснабжения в закрытые системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) и установления переходного периода с целью поэтапной реализации соответствующих мероприятий. 

Указанной федеральной программой считаем целесообразным предусмотреть предоставление целевых субсидий за счёт средств федерального бюджета для компенсации фактических затрат, понесённых ресурсоснабжающими организациями и (или) собственниками жилых помещений в многоквартирных домах (управляющими компаниями), в результате реализации мероприятий по переходу на закрытые системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Конец цитаты.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Сервис рассылки смс-сообщений предоставлен КоллЦентр24

Свободное использование материалов сайта и фото без письменного разрешения редакции запрещается. При использовании новостей ссылка на сайт обязательна.

Экспорт в RSSМобильная версия

Материалы газеты «Правда Северо-Запада»

По материалам редакции «Правды Северо-Запада».

Агентство Братьев Мухоморовых

Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-51565 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 26 октября 2012 года.

Форма распространения: сетевое издание.

Учредитель: Архангельская региональная общественная организация «Ассоциация молодых журналистов Севера».

Главный редактор Азовский Илья Викторович.

Телефон/факс редакции: (8182) 21-41-03, e-mail: muhomor-pr@yandex.ru.

Размещение платной информации по телефону: (8182) 47-41-50.

На данном сайте может распространяться информация Информационного Агентства «Эхо СЕВЕРА».

Эхо Севера

Свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14 апреля 2010 года.

Агентство братьев Грибоедовых

Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 — 78297 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 15.05.2020.

Адрес материалов: эхосевера.рф.

Форма распространения: сетевое издание.

Учредитель: Архангельская региональная общественная организация «Ассоциация молодых журналистов Севера».

Главный редактор Азовский Илья Викторович.

Телефон/факс редакции: (8182) 21-41-03, e-mail: smigriboedov@yandex.ru.

Яндекс.Метрика
Сделано в Артиле