Президент России Владимир Путин поручил правительству пресечь бесконтрольный вывоз необработанной древесины. Такое поручение он дал по итогам совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса.
«Прошу правительство подготовить законодательную, нормативную базу для решения следующих задач: нужно, наконец, поставить жёсткий заслон бесконтрольному вывозу необработанной древесины», — сказал глава государства.
Владимир Путин уверен, что в борьбе с незаконной вырубкой леса нужны качественно новые меры.
«Хочу заострить внимание на такой застарелой, но до конца так и не решённой до сих пор проблеме, как незаконные рубки», — сказал глава государства в среду на совещании о развитии и декриминализации лесного комплекса. — «Мы системно боремся с этими преступлениями, однако нужно не просто последовательно вести эту работу. Здесь необходимы качественно новые, более эффективные, современные и, главное, результативные подходы», — указал Путин.
Президент РФ потребовал представить доклад о том, «что планируется сделать для декриминализации лесной отрасли и пресечения недобросовестной конкуренции, для укрепления позиций отечественных предприятий на внешних рынках».
«Общая проблема для отрасли — недостаточный объём и качество лесохозяйственных мероприятий, которые призваны сберечь наши леса, обеспечить их защиту и воспроизводство, охрану от пожаров», — полагает Владимир Владимирович. На его взгляд, «Ресурсов — как финансовых, так и кадровых — на решение этих задач хронически не хватает, что напрямую сказывается на состоянии лесов и перспективах отрасли».
Путин заявил, что ждёт конкретные и окончательные «предложения по решению ключевых проблем лесного хозяйства России, как создать условия для его долгосрочного комплексного развития».
О вертикали управления в лесном комплексе
Путин призвал эффективно и последовательно выстраивать вертикаль управления в лесном комплексе и жёстко его декриминализировать.
«Безусловно, без всяких сомнений, действовать надо широко по целому ряду направлений. Максимально решительно и с учётом накопленного опыта выстраивать эффективную вертикаль управления в лесном комплексе. Последовательно, я бы даже сказал, жёстко заниматься декриминализацией отрасли», — сказал Владимир Путин.
По его мнению, происходящее в лесной отрасли «вообще ни в какие ворота не лезет». «Нужно повышать качество государственного лесного надзора, в целом необходимо создать условия и прочную основу для уверенного роста и развития отрасли», — указал президент.
Он назвал критику общественных организаций и экологов к уровню и качеству работы властей по лесному комплексу справедливой. «Не думаю, что все органы власти, органы власти всех уровней работают здесь эффективно. К сожалению, это не так», — констатировал глава государства. Путин отметил, что по итогам совещания будет подготовлен перечень поручений с учётом конструктивных предложений по исправлению ситуации.
Президент также считает необходимым расширить задачи лесного надзора и ввести должность государственного лесного инспектора в регионах. «Предлагаю ввести должность главного федерального государственного лесного инспектора по субъекту Федерации, а лесной надзор также распространить на транспортировку, хранение и переработку древесины», — сказал президент России.
По его словам, «все эти вопросы требуют аккуратного, взвешенного подхода к перераспределению полномочий между уровнями власти». «Но это надо делать. Прошу правительство в течение 2021 года отработать их в пилотном режиме в отдельных регионах, после чего обсудим распространение такой практики на всю страну», — сказал Путин.
Путин предложил ввести институт административного обследования лесных участков, призвав широко использовать для этих целей дистанционные методы зондирования и беспилотники.
«Наряду с этим предлагаю ввести правовой институт административного обследования лесных участков», — продолжил Путин. По его словам, в этой работе «должны широко применяться передовые, современные дистанционные методы зондирования, беспилотные летательные аппараты» и другие возможности.
Единая система учёта древесины и сделок с ней
Президент поручил организовать учёт древесины и сделок с ней в единой системе, которая заработает с 1 января 2021 года в пилотном режиме, а с 1 июля станет обязательной.
«В единой системе должен производиться учёт древесины и сделок с ней». «В пилотном режиме система учёта древесины и сделок с ней должна заработать с 1 января будущего года, а с 1 июля её использование должно стать обязательным», — указал российский лидер.
По словам Путина, вопрос вставал на повестку дня многократно. «Для этого следует ещё активнее использовать современные, цифровые технологии, запустить федеральную информационную систему лесного комплекса, включающую государственный лесной реестр в электронной форме по общим для всех субъектов Федерации правилам», — добавил он.
Реагируя на озвученную участниками совещания проблему, когда «сделки — на один объём, а вырубка — на другой объём», Путин отметил, что введение единой системы учёта позволит проследить всю цепочку: от рубки леса до изготовления готовой продукции и её вывоза за пределы РФ. «Это позволит ликвидировать всякого рода лазейки, серые схемы, избавиться от криминальной составляющей лесного бизнеса и притом сделать более удобной работу добросовестных компаний и предприятий», — заключил глава государства.