Депутаты областного Собрания рассмотрели в первом чтении законопроект «О внесении изменений в областной закон «О референдуме Архангельской области». Его автором является избирательная комиссия Архангельской области.
Законопроект предполагает новые технологии голосования, в частности вводит систему «мобильный избиратель», предусматривает совершенствование информирования населения о проводимых референдумах и агитации по вопросам референдума, работы со СМИ, а также регулирует порядок создания фондов референдума.
Статья 5 закона дополнена пунктом, определяющим право голосования на референдуме Архангельской области по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
Так как Ненецкий автономный округ входит в состав Архангельской области, в соответствии с федеральным законодательством жители НАО должны участвовать как в референдуме, проводимом на территории области, так и в аналогичном голосовании в округе, то есть дважды. Данная коллизия исправляется предлагаемым законопроектом.
Как пояснил председатель облизбиркома Андрей Контиевский, избиратели, проживающие в Архангельской области и имеющие право принимать участие в референдуме, смогут голосовать за данную инициативу на территории Поморья, а избиратели Ненецкого автономного округа — в округе, на основании законодательства НАО.
— Речь идёт о приведении регионального законодательства в соответствии с федеральным, а не о создании предпосылок к объединению двух регионов. Такое решение могут принять только жители Архангельской области и Ненецкого округа, и это право у них в соответствии с законодательством сохранено, — пояснил председатель избирательной комиссии Архангельской области Андрей Контиевский.
— В федеральном законодательстве четко установлено, что референдум по объединению субъектов Российской Федерации должен проводиться по отдельности в каждом регионе. И в НАО, и в Архангельской области есть свои законы, регулирующие вопросы проведения референдума.
Законопроект, внесённый облизбиркомом, касается только Архангельской области и уточняет отдельные вопросы проведения референдума в нашем регионе с учётом изменений федерального законодательства, — отметил заместитель председателя областного Собрания депутатов, председатель комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления Игорь Чесноков.