Как сообщает пресс-служба правительства региона, работу форума открыло пленарное заседание на тему: «Арктика и Антарктика — территория устойчивого развития, гармонии природы и человека».
В режиме видеоконференцсвязи в нём принял участие губернатор Архангельской области Александр Цыбульский. Глава Поморья отметил важность развития Арктической зоны РФ с точки зрения целостности её экономического пространства, улучшения условий и повышения уровня жизни населения.
— Сегодня по решению президента и правительства РФ действительно созданы условия, когда экономика в Арктике существенно повысила свои конкурентные преимущества. Здесь уже интересно заниматься предпринимательской деятельностью и вкладывать инвестиции в территорию. Об этом свидетельствует и постоянно растущий интерес бизнеса к получению статуса резидента АЗРФ, — отметил Александр Цыбульский. — При этом для государственной власти, в том числе и региональной, важно остановить отток населения с северных территорий, который наблюдается на протяжении целого ряда лет. Экономическая отдача от инвестпроектов, которые получают поддержку государства, появится через три-пять лет — в зависимости от масштаба проекта. Тем не менее создавать условия для комфортной жизни людей нам надо уже сегодня.
По мнению губернатора Архангельской области, сосредоточение усилий государства только на развитии экономики может привести к продолжению оттока населения из арктических регионов. Этой негативной тенденции может способствовать и «перекос» в поддержке со стороны государства одних крупных инвестиционных проектов в ущерб другим.
— На мой взгляд, сегодня важно всё-таки выработать такой подход к развитию Арктики, при котором АЗРФ позиционировалась бы с точки зрения целостности её экономического пространства. В этом смысле важно оценивать влияние, в том числе и негативное, которое оказывает реализация преференциальных проектов в одних регионах на другие территории, где появляются упущенная выгода и недополученные доходы, — заявил губернатор Архангельской области.
Речь идёт о схожести экономического устройства арктических субъектов, единстве их ресурсного и логистического потенциала, которое является одновременно конкурентным преимуществом каждого из субъектов. При этом государственная поддержка крупного инвестпроекта в одном регионе автоматически «блокирует» реализацию аналогичного проекта в другом, сводя его конкурентность практически к нулю.
По мнению Цыбульского, такое положение может нарушить целостность стратегических планов по развитию российской Арктики. Выходом из ситуации архангельский губернатор считает возможный пересмотр системы горизонтальных межбюджетных отношений через перераспределение появляющейся от реализации мегапроектов прибыли между арктическими территориями.
— Это позволит избежать ненужной межрегиональной конкуренции и наоборот даст возможность выстраивать межрегиональные кооперационные цепочки, повышающие доходность поддержанных проектов и позволяющие другим косвенным участникам получать от них часть прибыли, — заключил губернатор Архангельской области.