Завтра в Архангельске −31°CСеверодвинске −28°CОнеге −28°CВельске −24°CМирном −24°CШенкурске −26°CЯренске −24°C
18+
Агентство Братьев Мухоморовых, среда, 13.01.2021 18:40

Нацпарки: гармония человека и природы

11.01.2021 16:00
Сегодня вступили в силу поправки в закон «„Об особо охраняемых природных территориях“ о регулировании земельных отношений в населённых пунктах, которые находятся в границах ООПТ».

Для сведения.

На территории национальных парков находится 923 населённых пункта, в которых проживают более 370 тысяч человек, и режим ООПТ существенно ограничивает их жизнедеятельность.

В Архангельской области есть три нацпарка:

— Кенозерский (включая Онежское Поморье);

— Водлозерский;

— Русская Арктика.

Отныне…

— отменён запрет на приватизацию земельных участков в границах населённых пунктов, расположенных на их территории;

— в границах населённых пунктов (в составе национальных парков) сняты запреты на добычу подземных вод для питья и технического водоснабжения, на представление земельных участков для садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и жилищного строительства, на строительство спортивных объектов;

— перечень видов социально-экономической деятельности в национальных парках и их охранных зонах, подлежащих согласованию в Минприроды России, а также порядок их согласования теперь будут установлены правительством (до сих пор это делалось по усмотрению Минприроды);

— в обязательном порядке с Минприроды должны быть согласованы документы территориального планирования, планы землепользования и застройки населённых пунктов, расположенных в границах национальных парков;

— в органах местного самоуправления (а не в Москве в Минприроды России) теперь требуется получать разрешение на строительство или уведомлять о строительстве индивидуального или садового дома в населённых пунктах на ООПТ;

— государственная экологическая экспертиза проектной документации на строительство объектов социальной инфраструктуры в населённых пунктах, расположенных на федеральных ООПТ, больше не потребуется (перечень таких объектов установит правительство России).

***

Подписанный президентом Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках) — это результат большой, кропотливой работы многих экспертов, в том числе Елены Флегонтовны Шатковской, директора ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский»».

Елена Флегонтовна неоднократно на разных площадках, в том числе в Думе, Совете Федерации, администрации президента очень профессионально и убедительно отстаивала важные положения этого законопроекта (право граждан, проживающих в границах национальных парков, на индивидуальное жилищное строительство, отмену экологической экспертизы на строительство социальных объектов) при сохранении целостности национальных парков.

Процесс подготовки и прохождения данного законопроекта шёл более чем сложно и при этом имел огромный резонанс.

Более 110 000 граждан России обратились в Госдуму с требованием не допускать предполагаемое первой редакцией закона закрепление возможности изъятия земель национальных парков.

Необходимость принятия этих поправок вызвана в первую очередь заботой о людях, проживающих на территории ООПТ.

Потерпело полное фиаско ярко выраженное желание весомых лоббистов узаконить процедуру «вырезания» земельных участков из состава национальных парков.

Михаил Крейндлин, эксперт Greenpeace, один из активных авторов законопроекта:

— Я считаю, что принятый закон решает 2 очень важных задачи: не ослабляет правовую защиту ООПТ и при этом создаёт правовую основу для снятия той социальной напряжённости, которая скопилась во многих регионах и которой пользовались лоббисты вырезания из ООПТ земель под различные виды коммерческой деятельности для внесения в закон соответствующих норм.

Однако в результате серьёзной борьбы эта нормы не вошли в текст принятого закона. Теперь земли заповедников и национальных парков нельзя изымать, как раньше.

Елена Шатковская — руководитель национального парка «Кенозерский»:

— Граждане, проживающие в границах национальных парков, имеют такое же право на индивидуальное жилищное строительство, как и жители соседних с национальными парками населённых пунктов.

Важно не уйти в другую крайность, связанную с правами муниципальной власти в процедуре предоставления земельных участков. И в будущем, при выдаче разрешений на строительство, мы надеемся на конструктивное сотрудничество с районными администрациями.

Потому что исходить необходимо, прежде всего, из двух факторов: приоритетное право постоянных местных жителей на строительство в заповедных деревнях, а не «городских дачников», и строгое соблюдение Правил землепользования и застройки.

Напомню, что ПЗЗ для населённых пунктов МО «Кенозерское» были разработаны сотрудниками Парка с привлечением экспертов.

Помимо типовых зон (индивидуальной жилой застройки, сельскохозяйственного назначения, общественно-деловая зона, производственная зона), включены такие, как зона объектов туризма и отдыха, природного ландшафта, объектов религиозного и культурного значения и так далее.

Нужно помнить о том, что если здесь появятся постройки с использованием «коттеджных» технологий, излишне яркими цветами кровли или внешней обшивки дома, глухими железными заборами, то это разрушит исторический облик и планировочную структуру деревень, превратит в безликие дачные посёлки небедных сограждан самые красивые деревни Русского Севера.

Вряд ли памятники архитектуры будут интересны туристам в окружении домов «коттеджного» типа, а это уже экономика.

В самые ближайшие годы Кенозерье должно войти в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО — это наивысшая оценка международной значимости территории и качества управления ею. Важно нам всем действовать сообща в интересах сохранения наследия и коренного населения.

***

Директор ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» Умар Рамазанов:

— Граждане получат возможность на предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также заниматься сельским хозяйством на предоставленных земельных участках (скотоводство, растениеводство).

Обеспечение местного населения дровяной древесиной с оплатой минимальных лесных податей позволит повысить исполнение социальных гарантий.

Освобождение от прохождения обязательной государственной экологической экспертизы федерального уровня позволит сократить сроки по обеспечению населения социально-значимыми объектами (больницы, детские сады, школы, линии электропередач), при этом строительство новых объектов позволит создать дополнительные рабочие места.

Кроме того, упростится процедура получения разрешительных документов на строительство жилых и нежилых объектов недвижимости, их ввода в эксплуатацию, что позволит гражданам оформлять право собственности на данные постройки.

Помимо этого будет упрощена необходимость получения согласования деятельности по строительству жилых объектов».

Директор «Байкальского государственного природного биосферного заповедника» Василий Сутула:

— Поддерживаем изменения в законодательстве, которые позволят улучшить жизнь людей, проживающих на территории населённых пунктов, расположенных в границах национальных парков. И парки получат поддержку местного сообщества в сохранении природы. По сути, законодатели приняли компромиссное решение, снимающее социальную напряженность за счёт того, чтобы убирать жёсткие ограничения (экологическая экспертиза, земельные участки и др.). В результате не будет нанесён ущерб природным и культурным объектам и комплексам национальных парков.

Директор Алтайского заповедника Игорь Калмыков:

— Необходимо развивать концепцию биосферных территорий, где жизнедеятельность местного сообщества находится в гармонии с Природой. Такие территории должны стать эталонами мест гармоничного проживания человека, где баланс интересов не ущемляет ни одну из сторон.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Реклама
Реклама
Сервис рассылки смс-сообщений предоставлен КоллЦентр24

Свободное использование материалов сайта и фото без письменного разрешения редакции запрещается. При использовании новостей ссылка на сайт обязательна.

Экспорт в RSSМобильная версия

Материалы газеты «Правда Северо-Запада»

По материалам редакции «Правды Северо-Запада».

Агентство Братьев Мухоморовых

Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-51565 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 26 октября 2012 года.

Форма распространения: сетевое издание.

Учредитель: Архангельская региональная общественная организация «Ассоциация молодых журналистов Севера».

Главный редактор: Азовский Илья Викторович.

Телефон/факс редакции: (8182) 21-41-03, e-mail: muhomor-pr@yandex.ru.

Размещение платной информации по телефону: (8182) 47-41-50.

На данном сайте может распространяться информация Информационного Агентства «Эхо СЕВЕРА».

Эхо Севера

Свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14 апреля 2010 года.

Агентство братьев Грибоедовых

Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 — 78297 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 15.05.2020.

Адрес материалов: эхосевера.рф.

Форма распространения: сетевое издание.

Учредитель: Архангельская региональная общественная организация «Ассоциация молодых журналистов Севера».

Главный редактор Азовский Илья Викторович.

Телефон/факс редакции: (8182) 21-41-03, e-mail: smigriboedov@yandex.ru.

Яндекс.Метрика
Сделано в Артиле