В соответствии с планом экспертно-аналитической и контрольной деятельности на 2021 год контрольно-счётной палатой Архангельской области проведено контрольное мероприятие «Совместная с правоохранительными органами проверка использования бюджетных средств на организацию и обеспечение питанием граждан, находящихся на лечении в медицинских организациях».
Объектами контроля выбраны 2 медицинские организации: ГБУ «Архангельский клинический противотуберкулёзный диспансер» и ГБУ «Архангельская областная клиническая больница».
В ходе контрольного мероприятия установлены недостатки и нарушения законодательства и иных нормативных правовых актов РФ, в том числе Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ).
В нарушение пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, пункта 13 Положения о порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Архангельской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений региона, утверждённого постановлением областного правительства от 30 ноября 2010 года № 367-пп, а также Устава учреждения согласие учредителя на совершение крупной сделки не было получено.
В нарушение части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 и части 1 статьи 101 Закона № 44-ФЗ, условий заключения контрактов на организацию лечебного питания пациентов, находящихся в круглосуточном стационаре, в 2017–2020 годах утверждались и согласовывались представленные исполнителем варианты сводных меню, не соответствующие условиям контрактов в части количества смеси белковой композитной сухой (СБКС), тем самым учреждениями согласовывались изменения требований к качеству оказываемых услуг, установленных условиями контрактов.
В нарушение части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 и части 1 статьи 101 Закона № 44-ФЗ допускались замены блюд.
В нарушение части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 и части 1 статьи 101 Закона № 44-ФЗ, условий контрактов при наличии недостатков в поставляемых блюдах, подтверждённых соответствующими документами, осуществлялась приёмка услуг, несоответствующих условиям контракта без устранения несоответствия исполнителем.
По результатам мероприятия в адрес двух учреждений здравоохранения области, ставших объектами контроля, направлены представления по выявленным нарушениям, материалы контрольного мероприятия направлены в правительство Архангельской области.