По оценкам антимонопольного ведомства, САХ навязывало контрагенту невыгодные условия в договоре на размещение отходов.
Напомним, что ООО «Спецавтохозяйство по уборке города» эксплуатирует полигон ТКО города Архангельска, занимая тем самым доминирующее положение на рынке услуг по утилизации отходов в муниципалитете. «ЭкоПрофи» сейчас является ключевым перевозчиком ТКО в Архангельской области в связке с региональным оператором ООО «ЭкоИнтегратор».
В договор между САХ и «ЭкоПрофи» предлагалось включить условие о списании денежных средств, перечисленных в качестве платежей по этому договору, в счет погашения дебиторской задолженности. Для «ЭкоПрофи» это означало бесспорное (безакцептное) списание денег со счетов без распоряжения владельца и при отрицательном балансе на счете могло привести к ограничению со стороны САХ допуска спецтехники компании-транспортировщика на полигон.
На конец I квартала 2021 года (Архангельское УФАС нашло признаки нарушения законодательства в договоре в июне) дебиторская задолженность ООО «САХ» составляла 50,3 млн рублей. Сообщалось, что из этой суммы 31,6 млн — неплатежи «ЭкоПрофи», еще 10,1 млн рублей предприятию был должен сам регоператор. Видимо, это обстоятельство и объясняет действия САХ.
Однако УФАС указывает на то, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента, а без такого распоряжения допускается только по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (ст. 854 ГК РФ). Поэтому предложение САХ о включении такого условия в договор было квалифицировано как содержащие признаки нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (ст. 10).
ООО «Спецавтохозяйство по уборке города» получило предупреждение и в установленный срок отчиталось перед антимонопольным ведомством об исключении условия о безакцептном списании денежных средств со счета ООО «ЭкоПрофи» в целях погашения «дебиторки».