Представители правительства Архангельской области, объединения работодателей региона и профсоюзов Поморья в онлайн-формате обсудили оплату труда работников госучреждений, работу систем здравоохранения и образования в период пандемии и формирование комфортной городской среды в регионе.
По первому вопросу повестки, посвящённому уровню заработной платы в государственных учреждениях региона, выступил министр труда, занятости и социального развития Архангельской области Сергей Свиридов.
В настоящий момент в учреждениях сферы культуры, образования, физической культуры и спорта доля должностных окладов в заработной плате превышает 50%. В других отраслях такое соотношение пока не достигнуто, но это одно из приоритетных направлений работы власти.
В 2020-м и первой половине 2021 года областным Министерством труда была проведена работа по разработке и утверждению критериев эффективности деятельности работников госучреждений в сфере социальной защиты населения в зависимости от видов учреждений и должностей.
Содокладчиком по данному вопросу стала председатель территориальной организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений Лариса Колобова. В своём выступлении она сообщила, что профорганизация приветствует рост окладной части в заработной плате работников и существенное увеличение минимальных окладов в «Отраслевом примерном положении об оплате труда в государственных бюджетных и автономных учреждениях Архангельской области в сфере социальной защиты населения», однако анализ достигнутых показателей показал: увеличение минимальных окладов более чем в 2 раза, утверждённое по всем профессионально квалификационным группам работников, на практике не привело к такому же росту заработной платы.
Причинами профобъединение считает недостаточное увеличение фондов оплаты труда для государственных учреждений социальной сферы и затянувшийся практически на полтора года период внедрения нововведений.
Профсоюзы надеялись, что заработная плата основного персонала с новыми окладами будет достигать размеров целевых показателей без фактов неправомерно начисляемой премии за выполнение особо важных и сложных работ, иногда превышающей по размерам все остальные выплаты. Однако судя по обращениям членов профсоюзов, даже при увеличенном должностном окладе и сохраненных максимальных в процентном отношении к окладу надбавок за выслугу лет и выплат «за вредность» заработная плата не достигает целевых показателей, определенных на 2021 год для социальных работников (46 797 рублей).
Глава Министерства труда Архангельской области подтвердил, что озвученная Ларисой Колобовой информация заслуживает внимания, и предложил приступить к совместной проработке данных вопросов. Затем председатель обкома профсоюза работников культуры Андрей Зубрий поднял вопрос окладной части в структуре заработной плате работников образовательных учреждений сферы культуры.
Согласно постановлению правительства Архангельской области, принятому в декабре 2020 года, в окладную часть педагогических работников могут быть включены выплаты компенсационного характера, среди которых выплаты за работу в ночное и за совместительство — всего восемь наименований. При этом в соответствии с решением Российской трёхсторонней комиссии, в окладную часть не включаются выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в районах Крайнего Севера, в сельской местности и иные компенсационные выплаты. Андрей Зубрий попросил коллег прокомментировать данный факт и указать нормативно-правовые документы, на основе которых принималось соответствующее решение. Консолидированный ответ Министерства труда и образования с разъяснением будет направлен в Федерацию профсоюзов в ближайшее время.
Второй вопрос повестки заседания касался функционирования системы образования и системы здравоохранения в период пандемии. Председатель Архангельской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Александр Зубов рассказал об имеющихся в сфере здравоохранения проблемах. Зубов говорил о дефиците медицинских кадров, отсутствии в стране единой социально-ориентированной политики в сфере здравоохранения и областной программы реабилитации медработников, перенесших коронавирусную инфекцию.
Профсоюзы также подняли тему отстранения от работы представителей сфер медицины и образования в связи с отказом от вакцинации. И хотя представители профильных министерств сообщили, что не владеют информацией о подобных прецедентах, председатель Архангельской межрегиональной общественной организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ Александр Торопов отметил, что подобные факты зафиксированы профсоюзом сразу в нескольких учебных заведениях региона. Профсоюз в рабочем порядке проинформирует Министерство образования о выявленных случаях.
Кроме того, глава областного профсоюза работников образования призвал коллег обратить внимание на оснащенность учащихся техническими средствами для онлайн-обучения и качество подключения к сети Интернет в удалении от областного центра, так как далеко не везде оно позволяет организовать качественное общение с педагогами в дистанционном формате.