Запуск планируется к запуску с 1 января, и в нынешнем виде это грозит коллапсом всему сектору, уверяют участники рынка. В Минприроды признают, что система требует донастройки, но сдвигать сроки не собираются.
Архангельская область одна из первых начала кричать о проблеме.
Запуск в России обновленной системы учета древесины и сделок с ней ЛесЕГАИС с 1 января может остановить работу всей отрасли и экспорт ее продукции, считают участники рынка, опрошенные «Ъ». Система существует еще с 2015 года, но в начале 2021 года президент Владимир Путин поручил ее автоматизировать и цифровизировать.
Предполагается, что с 1 января лес можно будет транспортировать только после того, как в ЛесЕГАИС будет сформирован электронный сопроводительный документ (ЭСД) на данную партию.
Но, сообщили «Ъ» в крупнейших лесопромышленных компаниях, при тестировании нового функционала системы, которое проводилось в середине декабря, было выявлено множество недоработок системы.
Поэтому отрасль просит перенести срок вступления в силу по крайней мере на полгода.
Соответствующие письма от Архангельской и Вологодской областей были направлены в Минпромторг, глава РСПП Александр Шохин писал об этом профильному вице-премьеру Виктории Абрамченко, а президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Мирон Тацюн — премьеру Михаилу Мишустину.
Как сообщил «Ъ» заместитель председателя Архангельской областного Собрания депутатов Александр Дятлов, необходимо около полугода на доработку и тестирование программы, а также подготовку участников рынка к работе с ней, — далее цитата:
«Мы не против контроля и учета леса, но презентуйте систему нормально, проведите обучение. Причем это касается не только лесников, но и контролирующих органов, например ГИБДД и Федеральной таможенной службы. Пока же программа зависает, невозможно создать электронный сопроводительный документ. Сейчас непонятно даже, какую технику покупать под эту программу».
Конец цитаты.
Он добавил, что в Минприроды обещают устранить недостатки программы к 27 декабря. В «Илиме» «Ъ» подтвердили, что результаты тестирования «модернизированной» ЛесЕГАИС, в том числе и ее мобильного приложения, показали неготовность функционала к работе с ЭСД.
Например, базы данных действующей системы и «модернизированной» не синхронизированы. Кроме того, технические требования к оборудованию не опубликованы, что мешает закупить технику и обучить персонал, а сроки вступления в силу различных нормативно-правовых актов не согласованы.
ЛесЕГАИС может стать действенным средством для упорядочения отрасли лесозаготовки и повышения ее прозрачности, но на текущий момент «еще много шероховатостей, которые требуют доработки», соглашается директор по взаимодействию с государственными органами «Свезы» Борис Френкель.
Так, до сих пор не утвержден порядок предоставления информации в систему учета древесины ЛесЕГАИС, без которого нельзя обеспечить формирование и погашение ЭСД в системе.